一、全县生产安全事故情况
2025年1月份全县未发生生产安全事故。
二、近期典型事故案例
(一)1月3日,内蒙古自治区呼和浩特市武川县恒宝矿业有限责任公司提升机罐笼发生侧翻,造成3人死亡。
(二)1月4日8时40分左右,张家口市桥西区一菜市场发生火灾事故造成8人死亡,15人受伤。
(三)1月8日10时24分22秒起,四川邻水县金亿煤矿有限责任公司金亿煤矿瓦斯抽放室甲烷传感器发生1次瓦斯超限报警,最高瓦斯浓度0.81%,报警最长持续44秒。
(四)1月15日,四川绵阳一在建房屋因防护措施不到位,致钢筋坠落砸中路过1名行人,造成1人死亡。
(五)1月16日,自贡市沿滩区黄市镇凤凰村5组向家坝灌区配套工程田龙湾隧洞项目,发生1起建筑施工行业车辆伤害事故,造成2人死亡。
三、2月安全生产风险分析
(一)季节特点带来的安全风险。春节期间和开学期间,全县低温、寒潮、雨雪冰冻、雾霾等极端天气仍然较多,车辆打滑、驾驶员视线受阻等易引发道路交通事故;室外施工作业和道路易结冰打滑,高空坠物、车辆伤害风险高;室内通风不畅易导致有毒有害气体引发人员中毒和窒息。
(二)经济活动带来的安全风险。春节期间,一些促销展、消费展密集举办,我县文旅市场迎来游客集中、活动集中、消费集中的高峰期,景区索道、缆车、玻璃栈道等高空高速高危项目安全影响较大,群众外出游玩道路交通风险高。2月,节日停工停产企业节后陆续复工复产,企业超能力超强度超范围生产经营,非法违法组织生产、储存、销售现象可能反弹,安全风险增大。
(三)森林防灭火安全风险。2月已进入森林防火期,气温干燥,我县山区森林面积大,群众野外用火管控不到位,高压输配电线路负荷过大、巡护不到位,靠近林区或草原的企业违规动火作业或违规临时用电作业易引发森林草原火灾,安全风险增大。
四、2月份安全生产风险提示及工作建议
(一)城乡消防安全风险。春节期间,人口多,天气寒冷,用火用电用气等取暖行为增加,人员密集场所可燃易燃物多,灭火器数量不足,装修单位材料堆放杂乱,可能因电气线路老化、电气线路超负荷,各类致灾因素叠加,火灾呈上升趋势。春节期间,超市、商业综合体等场所人员密集,流动量大,个别场所有占用堵塞消防通道情况,可能在火灾发生后,影响疏散逃生和灭火救援。各乡镇人民政府、街道办事处,县安委会各成员单位要加强消防安全宣传,提醒群众自觉维护公共消防安全,不堵塞消防通道、安全出口,在日常生活中要做到用火人不离,及时清理阳台、楼道可燃杂物,消除火灾隐患,使用的电气设备应符合安全要求,不超负荷使用、不私搭乱接电线,在长时间离家前要确认电器断电,电动自行车严禁在楼道、室内停放或充电,严防事故发生。
(二)道路运输安全风险。春节期间,自驾出行规模庞大,部分驾驶人长途奔波,容易疲劳驾驶,导致注意力不集中、反应迟钝,增加事故风险,正值春运返程高峰,交通流量大,高速公路、国省道等主要通道可能出现拥堵,车多缓行,易发生多车相撞、二次事故。各地各有关行业主管部门要强化分析研判,紧抓薄弱环节及监管漏洞,全面提升道路管理,强化指挥调度,严格执行24小时值班制度,实时对车流、路况及交通违法行为进行盯控,远程指导,强化路面管控,科学优化警力部署,切实提高路面见警率、管事率,切实增强事故预防针对性、实效性,强化宣传引导,及时发布春节期间天气预警信息、实时路况、安全提示,提升交通安全意识。
(三)矿山和非煤矿山安全风险。煤矿企业节后复工复产通风设施设备管理不到位、密闭墙修筑质量不合格、局部通风机运行不稳定、风筒安设不规范,瓦斯超限风险高;非煤矿山企业节后复工复产检维修作业未制定作业方案或未严格按照作业方案施工,牙轮钻、潜孔钻等设备检维修时安全措施落实不到位、作业监护不到位、违规停留作业平台、高处作业未按要求系安全带等易引发机械伤害、高处坠落等事故,安全风险高。复工复产期间人员安全培训不到位、思想松懈、违章作业,未按设计及有关规定开展监测和稳定性分析,安全风险高。各乡镇人民政府、街道办事处,县安委会各成员单位要督促相关企业落实安全主体责任,认真贯彻执行相关制度和措施,加强隐蔽致灾因素普查,规范使用正规采掘方法,严禁开采边界煤柱,遇突发情况要及时处置并立即撤离作业人员,坚决防范各类安全事故。
(四)危化行业安全风险。天气寒冷,封闭作业场所、中控室等通风系统进风口堵塞导致通风不畅引发有毒有害气体聚集,存在中毒和窒息风险。涉及有毒气体产生的工艺、设备和物品未设计为密闭系统或未进行统一处理,生产装置、设备管道隐患排查和维护保养不到位,重点区域内未安装固定式有毒气体报警探测器,作业人员个人劳动防护用品配备不齐全、佩戴不规范等,易引发中毒、窒息事故。各乡镇人民政府、街道办事处,县安委会各成员单位要督促危化企业严格按照规定对气柜、储罐等设备设施开展检维修,加强活塞、导轮、密封系统等重点附属部位的定期巡检和日常维护保养,加强生产设备隐患排查治理,严格落实安全隐患整改闭环,严禁设备设施带“病”运行,加强员工教育培训,提升员工应急反应能力,严防事故发生。
(五)建筑施工安全风险。建筑行业节后复工复产、边坡施工引发事故的风险高。部分停工企业特别是长期停工企业,可能因市场低迷、资金不足导致安全生产投入不到位,安全设施、设备陈旧甚至带“病”运转,易引发各类事故。工地停工期间日常维护频率降低,脚手架、基坑、沟槽、边坡易出现变形失稳,复工前未对各类车辆、特种设备、安全系统、现场作业环境等进行检查和确认,复工后盲目赶工期、安全技术交底不到位,且新进场作业人员及转岗、轮岗员工多,员工对施工环境和规程不熟悉、安全意识不足易引发坍塌事故。各地各主管部门要重点防范起重吊装机械、高大支模、脚手架以及高坠、物体打击和坍塌等风险,督促建设单位履行安全主体责任,依法依规组织施工,建立和落实各项安全制度,加强对施工现场安全隐患的排查整改,严格落实动火、临时用电、高处作业审批制度,完善各项安全防护措施,强化施工人员安全培训教育,严防安全事故发生。
(六)工贸行业安全风险。2月,节后复工复产,企业易出现抢工期、赶进度、满负荷运行等行为与此同时,“节日综合症”尚未消除,各类安全风险和不确定因素交织叠加。机械防护装置缺乏或有缺陷,作业人员未按规定穿戴个人防护用品、作业时注意力不集中或疲劳作业等易引发机械伤害事故;临边、攀登、悬空作业台等未按规定设置安全防护设施,作业人员随意攀爬脚手架、阳台、门窗,作业场所湿滑、杂乱等易引发高处坠落事故;作业现场,物品超高堆放,滚动、滑动等风险的物件未使用专用工器具固定,作业人员随意抛弃施工材料或工具等易引发物体打击事故。请各地各主管部门要紧盯重点工贸企业维检修作业,高处、临边、动火危险作业等重点环节,督促企业定期开展安全隐患自查自纠自改,加强从业人员教育培训和警示提醒,定期组织开展应急演练,配足配齐应急急救物资,提高风险防控能力,坚决遏制各类事故。
(七)城镇燃气安全风险。春节期间,人口增多,居民生活、餐饮经营单位对燃气的使用量增多,管道占压、使用不合格灶瓶阀、燃气管道冻裂老化破损等突出隐患可能导致燃气泄漏,燃气报警器失灵可能延误疏散处理时间,导致灾损扩大;近期道路施工多,施工单位因不清楚管线走向易挖断燃气管道导致泄漏,甚至引发燃气爆炸事故,安全风险高。各地各主管部门要督促燃气企业要多途径、多形式开展燃气安全知识宣讲,加密燃气入户安检和城镇燃气管网巡检,发现问题及时消除风险隐患;餐饮服务场所要加强燃气使用安全管理,保持场所通风良好,严格使用燃气报警器及其切断装置,规范使用醇基燃料、生物油等“新型燃料”,严防各类燃气安全事故。
(八)校园安全需警惕。2月,开学季,学校教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍等点位人员密集,楼道走廊等狭小空间追逐打闹易引发摔倒、碰撞、踩踏等意外事故;宿舍内违规使用大功率电器、私拉乱接电线、违规使用明火等易引发火灾事故,安全出口封闭、防火门损坏等易造成群死群伤;学生上、下学期间横穿马路、追逐打闹易引发意外事故,安全风险增大。县教育局要督促学校开展入学安全教育,强化学生安全管理,严禁学生在楼道走廊等狭窄地带追逐打闹,严防摔倒、碰撞、踩踏等意外事故;宿舍内严禁使用大功率电器,规范用火、用电,严防火灾;要加强校车维护保养,严禁超速超载、疲劳驾驶,严防车辆伤害;要引导和规范学生上、下学安全行为,严禁横穿马路、闯抢红灯、攀登或跨越隔离设施。
(九)烟花爆竹安全风险。春节期间,是烟花爆竹销售、燃放旺季,可能存在部分零售点超量储存、超范围经营、混类储存等行为,库房日常隐患排查走形式等现象;烟花爆竹零售点位防火防爆安全措施落实不到位,违法销售不合格产品,消防设施器材配备不足等易引发燃烧、爆炸事故,安全风险增大。各企业、各乡镇人民政府、街道办事处,县安委会各成员单位、县市场监管局要强化烟花爆竹燃放宣传教育,督促辖区烟花爆竹生产经营企业和零售点位加强安全管理,落实防火防爆措施,严禁违规存放、超量存放,及时规范销毁不合格烟花爆竹产品,加强消防设施、消防器材等必备安全经营设施投入,严防事故发生。
(十)文旅安全风险。春节期间,各类旅游景区、网红打卡地、大型娱乐场所、亲子乐园等地人员流动量大,游客总量控制不当、现场管理不到位易引发拥堵、踩踏事件。各类娱乐场所设施设备快节奏、高强度运行,客运索道、大型游乐设施、景区旅游观光车等特种设施设备未定期检测、相关设施设备日常养护和检查不到位、游客安全防护措施落实不到位等易引发事故,安全风险高。各文旅单位,各企业要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班值守制度,坚决杜绝“脱岗”现象发生,非在岗值守人员要做好统筹,保证通讯畅通,确保出现重大紧急情况时随时抽调力量处置。要加强应急救援队伍和物资准备,落实各项防范保障措施,确保一旦发生事故或险情,能够做到快速响应,科学救援。