（宣农发〔2024〕52号）
各乡镇人民政府、街道办事处：
现将《宣汉县农业机械报废更新补贴实施方案》印发给你们，请遵照执行。
宣汉县农业农村局 宣汉县财政局 宣汉县供销合作社联合社
2024年10月17日
宣汉县农业机械报废更新补贴实施方案
按照《国家发展改革委财政部印发〈关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施〉的通知》（发改环资〔2024〕1104号）、《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》（农办机〔2024〕4号）和《四川省人民政府关于印发〈四川省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案〉的通知》（川府发〔2024〕10号）、《四川省农业农村厅 四川省财政厅 四川省供销合作联社关于印发〈四川省农业机械报废更新补贴实施方案〉的通知》（川农函〔2024〕440号）和《达州市农业农村局达州市财政局达州市供销合作联社关于印发〈达州市农业机械报废更新补贴实施方案〉的通知》（达市农函〔2024〕118号）要求，为持续实施好农业机械报废更新政策，加快农业机械结构调整，提升农机适宜化、智能化、绿色化水平，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念，落实加快发展新质生产力要求，按照高质量发展决策部署，坚持“农民自愿、政策支持、方便高效、安全环保”的原则，通过政策支持进一步加大能耗高、污染重、安全性能低的老旧农业机械淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，形成“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制，努力优化农机装备结构，推进农业机械化转型升级和农业绿色发展。
二、实施范围和补贴对象
（一）补贴范围：全县37个乡镇（街道）。
（二）补贴对象：从事农业生产的农民和农业生产经营组织。农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作社经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
三、报废种类和报废条件
（一）报废种类。《农业机械安全监督管理条例》规定的危及人身财产安全的农业机械和其他重点机具，包括拖拉机、播种机、联合收割机、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机、微耕机、旋耕机、秸秆粉碎还田机、谷物（粮食）干燥机、植保无人驾驶航空器、碾米机等。后六类为扩大报废补贴范围新增机具。
（二）报废条件。申请补贴的报废农机的发动机等主要部件齐全，来源清楚合法，机主（指合法拥有机具的从事农业生产的农民和农业生产经营组织，以下简称“机主”）应就机具来源、归属等作出书面承诺（附件2）。纳入牌证管理的农机需提供县行政审批局等部门核发的牌证；无牌证或未纳入牌证管理的，应当具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息。
符合下列条件之一的即可申请办理报废：
1.符合农业机械报废相关政策标准的；
2.影响安全或严重损坏无法修复的；
3.预计大修费用大于同类新产品价格50%的；
4.技术状况差且无配件来源的。
四、补贴标准
中央财政农机报废更新补贴由报废部分补贴与更新部分补贴两部分构成。
（一）报废部分实行定额补贴。其中：拖拉机、三大粮食作物联合收割机、播种机和农用北斗辅助驾驶系统报废按照农业农村部、财政部发布的最高补贴额予以补贴；农用北斗辅助驾驶系统报废补贴申领要以购置新设备为前提，按照800元予以补贴；其他农机报废，按照同类型农机购置与应用补贴额的30%测算，并综合考虑运输拆解成本等因素确定，单台农机报废补贴额不超过2万元。报废20马力以下的拖拉机，单台最高报废补贴额由1000元提高到1500元；报废联合收割机、播种机、水稻插秧机并新购置同种类机具，在上述补贴标准基础上，按照50%的比例提高报废补贴标准，单台最高报废补贴额不超过3万元。
（二）更新部分补贴标准。更新部分补贴标准按农机购置与应用补贴政策相关规定执行。
五、确定回收拆解企业
报废农机回收拆解企业（以下简称“回收企业”）应以符合《报废机动车回收管理办法（国务院令第715号）》相关规定，取得报废机动车回收拆解资质的企业为主，也可选择依法具有报废农业机械回收、报废农业机械拆解经营范围的其他企业或合作社。供销合作社充分利用社有企业、基层供销合作社经营服务网点，在农机报废回收、信息收集、资格审查、价格评估、临时存放、转运搬运、回收拆解等环节积极参与。县级农业农村部门统一向社会公布符合条件的回收企业。回收企业应当遵守国家有关消防、安全、环保的规定，按照《报废农业机械回收拆解技术规范》开展报废农机回收拆解工作。对于农用北斗辅助驾驶系统，可根据实际对回收企业资格进行单独审查。
六、操作程序
（一）报废旧机。机主自愿将拟报废的农机交售给回收企业，回收企业应当核对机主信息和拟报废农机信息，向机主出具《四川省报废农业机械回收确认表（样式）》（见附件3，以下简称《确认表》），逐台登记向农业农村部门提供机主和报废农机信息。如果报废机具残值由农机回收单位与机主按照公平交易原则协商确定。回收企业及时对回收的农机进行拆解并建立档案，形成报废农机销毁记录（见附件4），对国家禁止生产销售的发动机等部件进行破坏性处理。拆解档案应包括铭牌或其他能体现农机身份的原始资料，保存期不少于3年。县农机监理站应对回收企业拆解或者销毁农机进行监督。
（二）注销登记。纳入牌证管理的拖拉机和联合收割机机主（代理人）持《确认表》和行驶证原件、号牌等相关证照到县农机监理站办理牌证注销手续。核对机主和报废农机信息后，在《确认表》上签注“已办理注销登记”等字样。
（三）兑现补贴。机主凭有效证件、《确认表》《报废农机毁消记录》、报废照片，按相关规定申请兑现补贴。报废联合收割机、播种机、水稻插秧机并新购置同种类机具，需同步提供新购置机具证明材料。报废机具单台补贴额在1000元以上的向县农业机械化推广站提出报废补贴申请，报废补贴额在1000元以下的向乡镇人民政府（街道）办事处提出报废补贴申请。机主可以购买与报废种类不同的机具，个人在自然年度内享受报废补贴机具数量不超过5台套，农业生产经营组织在自然年度内享受报废补贴机具数量不超过20台套。
七、工作要求
（一）加强组织领导。县农业农村局、县财政局和县供销合作社是农业机械报废更新补贴的实施主体，要切实加强组织领导，明确职责分工，密切配合，形成工作合力，严格执行规定，遵守纪律要求，建立“谁办理、谁负责、谁签字、谁负责”的工作责任机制。
县农业农村局负责本县农机报废更新补贴政策的具体实施，制定农机报废更新补贴实施方案，并报市农业农村局、市财政局、市供销合作社备案；宣传农机报废更新补贴政策；确定报废数量；做好补贴资金需求调查摸底；对机主提供的资料进行审查；协助财政部门做好资金兑付；收集、整理和保管报废补贴档案资料；及时对享受补贴的信息在四川省农机报废补贴辅助管理系统进行公示，对实施方案、补贴额、操作程序、投诉咨询方式等信息全面公开，主动接受监督，开展补贴实施情况调查和总结，负责报废补贴业务指导，负责监督报废农机回收企业对回收的机械进行拆解或者销毁，对政策过程中出现的新问题新情况提交农机购置补贴工作领导小组及时处理，并向市农业农村局汇报。
县财政局负责向符合要求的机主兑付补贴资金，将报废补贴资金发放纳入全省“一卡通”管理体系，强化补贴资金监管，兑付给个人的补贴资金必须通过社会保障卡“一卡通”发放，同时为实施单位保障必要的工作经费，确保全县报废更新补贴工作正常开展。
县供销合作社联合社负责参与制定农机报废更新补贴实施方案，加强政策宣传，监督报废农机回收企业对回收的机械进行拆解或者销毁。充分利用社有企业、基层供销合作社经营服务网点，在农机报废回收、信息收集、基层供销合作社评估、临时存放、转运搬运、回收拆解等环节积极参与。
乡镇人民政府（街道）办事处做好报废更新补贴政策宣传并落实，受理报废机主补贴申请，对机主所交的资料进行审查，录入机主基本信息，负责农机报废补贴信息在机主所在村进行公示（附件5），公示期不低于5天，并将公示的电子版本传到县农业机械化推广站。做好报废补贴信息档案管理，档案要求内容完整，资料齐全，按年度装订成册，保存期不少于3年。
（二）规范回收拆解。报废农机回收企业应建立回收农机档案，及时拆解报废农机，鼓励机动车回收拆解企业、农机维修企业、农机合作社按有关规定合作开展农机报废回收工作，为了方便机主就近交售报废农机，鼓励回收企业上门回收、办理业务。
（三）推行便民服务。强化服务意识，创新工作方式方法，鼓励采取“一站式”服务、网上办理、“政务供销”等便民措施，提高工作效率和服务质量。要做好与购机补贴工作信息平台的衔接，加快实现回收拆解等信息和农机购置与应用相关信息的互联互通，提高补贴申请资料校核效率。
（四）强化监督管理。县级有关部门、乡镇人民政府（街道）全面履行监管职责，将农机报废全流程各环节纳入信息化监管范围，通过定期调取回收企业视频监控等方式实行全链条监管，防止机具假报废、流入二手机市场。对无牌证或未纳入牌证管理的农机具，制定风险防控机制，严格加强监管，严查虚假报补等骗套补贴资金的违规行为，严惩违规主体。发现回收企业存在违规行为，应视情节轻重，采取警告、通报、暂停参与补贴实施并限期整改、禁止参与补贴实施等措施进行处理。对弄虚作假套取国家补贴资金的企业、个人和农业生产经营组织，要参照农机购置与应用补贴的有关规定和原则进行严肃处理。要充分发挥社会监管作用，畅通投诉举报渠道，认真受理、核查、处理群众举报投诉。
（五）及时报送情况。各乡镇（街道）要加强实施进度统计分析，严格执行进度月报制度，做好半年和全年总结分析，每年6月30日和11月30日前报送全年农机报废更新补贴工作总结。本实施方案自发布之日起实施，原按《四川省农业机械报废更新补贴实施方案》（川农函〔2020〕640号）执行的《宣汉县农机报废更新补贴实施方案》（宣农〔2020〕251号）同步废止。本方案规定的扩大报废补贴范围、提高报废补贴标准政策实施期限截至2024年12月31日，如有变动将另行通知。
附件：1.四川省农机报废补贴额一览表
2.农业机械来历承诺书
3.四川省报废农业机械回收确认表（样式）
4.报废农机销毁记录
5.____年度____县（市、区）享受农机报废补贴的个人信息
附件1
四川省农机报废补贴额一览表
序号 | 种类 | 类别 | 报废机具最高报废补贴额(元) | 报废并新购置同种类机具最高报废补贴额 (元) |
1 | 水稻 插秧机 | 4行手扶步进式 | 1740 | 2610 |
6行及以上手扶步进式 | 2170 | 3255 | ||
4-5行四轮乘坐式 | 5400 | 8100 | ||
6—7行四轮乘坐式 | 9930 | 14895 | ||
8行及以上四轮乘坐式 | 12500 | 18750 | ||
2 | 联合 收割机 | 喂入量0.5-1kg/s(含)自走式全喂入(稻麦) | 3000 | 4500 |
喂入量1-3kg/s(含)自走式全喂入(稻麦) | 5500 | 8250 | ||
喂入量3-4kg/s(含)自走式全喂入(稻麦) | 7300 | 10950 | ||
喂入量4kg/s以上自走式全喂入(稻麦) | 11000 | 16500 | ||
3行，35马力(含)以上自走式半喂入(稻麦) | 7200 | 10800 | ||
4行(含)以上，35马力(含)以上自走式半 喂入(稻麦) | 17500 | 26250 | ||
2行，自走式(玉米) | 7200 | 10800 | ||
3行，自走式(玉米) | 12500 | 18750 | ||
4行及以上，自走式(玉米) | 20000 | 30000 | ||
3 | 播种机 | 6行以下 | 600 | 900 |
6-11行 | 1200 | 1800 | ||
12-18行 | 1600 | 2400 | ||
18行以上 | 2000 | 3000 | ||
4 | 农用北斗辅助驾驶系统 |
| 800 | |
5 | 拖拉机 | 20马力以下 | 1500 | |
20(含)-50马力(含) | 3850 | |||
50-80马力(含) | 7860 | |||
80-100马力(含) | 10840 | |||
100-160马力(含) | 13140 | |||
160-200马力(含) | 18000 | |||
200马力以上 | 20000 | |||
6 | 机动喷雾 (粉)机 | 18m以下悬挂式喷杆喷雾机 | 180 | |
18m及以上悬挂式喷杆喷雾机 | 1320 | |||
18m及以上牵引式喷杆喷雾机 | 2310 | |||
18马力以下自走式四轮转向喷杆喷雾机 | 1620 | |||
18马力及以上自走式四轮转向喷杆喷雾机 | 5380 | |||
7 | 机动脱粒机 | 稻麦脱粒机 | 50 | |
玉米脱粒机 | 20 | |||
8 | 饲料(草) 粉碎机 | 400mm以下饲料粉碎机 | 40 | |
400—550mm饲料粉碎机 | 170 | |||
550mm及以上饲料粉碎机 | 240 | |||
9 | 铡草机 | 1—9t/h | 170 | |
9t/h及以上 | 510 | |||
10 | 旋耕机 | 单轴1-1.5m旋耕机 | 100 | |
单轴1.5-2m旋耕机 | 280 | |||
单轴2-2.5m旋耕机 | 540 | |||
单轴2.5m及以上旋耕机 | 690 | |||
双轴1-1.5m旋耕机 | 180 | |||
双轴1.5-2m旋耕机 | 480 | |||
双轴2-2.5m旋耕机 | 930 | |||
双轴2.5m及以上旋耕机 | 1020 | |||
1.2-2m履带自走式 | 2670 | |||
2m及以上履带自走式 | 5430 | |||
11 | 微耕机 |
| 200 | |
12 | 植保无人驾驶航空器 |
| 2400 | |
13 | 秸秆粉碎 还田机 | 1.5m以下 | 270 | |
1.5-2.5m | 580 | |||
2.5m及以上 | 810 | |||
14 | 谷物(粮食)干燥机 | 3-5t平床式 | 1350 | |
5t及以上平床式 | 2580 | |||
2-4t循环式 | 1620 | |||
4-10t循环式 | 4770 | |||
10-20t循环式 | 6780 | |||
20-30t循环式 | 8700 | |||
30t及以上循环式 | 14070 | |||
50t/d以下连续式 | 4500 | |||
50t/d-100t/d连续式 | 9300 | |||
100t/d及以上连续式 | 20000 | |||
15 | 碾米机 | 碾米机 | 150 | |
垄碾组合米机 (具备剥壳、清选、碾米、抛光功能) | 2520 | |||
附件2
农业机械来历承诺书
本人_______（身份证：_____________________,住址____________________联系电话：______________于_____年_____月_____日在_________________________处购买整机，出厂编号为______________，发动机出厂编号______________的______________型号______________，今申请报废。
我承诺，该农业机械确系本人合法所得，如不属实，愿承担一切法律责任。
附件3
四川省报废农业机械回收确认表（样式）
回收确认表编号：
机主姓名/单位名称 |
| 机主身份证号/组织机构代码 |
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机主地址 |
| ||||
机具品牌型号 |
| 机主联系电话 |
| ||
出厂编号 |
| 机型/类别 |
| ||
底盘（车架）号 |
| 发动机号 |
| ||
出厂日期 |
| 牌照号码 |
| ||
回收日期 |
| 初次注册登记日期 |
| ||
报废条件核实情况 （在对应条件后面划“ √ ”） | 序号 | 报废条件 | 核实结果 | ||
1 | 符合农业机械报废相关政策标准的 |
| |||
2 | 影响安全或严重损坏无法修复的 |
| |||
3 | 预计维修费用大于同类新产品价格50%的 |
| |||
4 | 技术状况差且无配件来源的 |
| |||
核实人（签字） |
回收企业技术人员（签字）： 年 月 日 | ||||
农机回收企业（章） 经办人： 年 月 日 |
已办理注销登记。
农机监理单位(章） 经办人： 年 月 日
（此栏仅适用于已上牌证的拖拉机和联合收割机） | ||||
说明：1.此表为样表，各地可结合实际，对表格的格式内容进行调整完善。
2. 本表一式四联：一联农机回收企业存查；二联机主存查；三联签注农机监理机构印章后，到主管部门办理申请补贴手续；四联交核发地农机监理机构办理注销手续。
附件4
报废农机销毁记录
一、农业机械类别：
二、农业机械型号：
三、机具号牌号码：
四、农业机械机主：
五、解体日期：
销毁单位名称（加盖公章）:
日期： 年 月 日
说明：本记录一式二份，一份交农业农村部门存查；一份由农机回收解体单位存查
附件5
____年度____县(市、区)享受农机报废补贴的
个人信息表
单位（章）
时间： 年 月 日
序号 | 乡（镇）村组 | 机主姓名 | 机具品目 | 机具型号 | 报废数 （台） | 单台 补贴额 （元） | 总补贴额(元) |
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