宣汉县养老机构设立备案办事指南
一、受理范围
1.新登记设立的养老机构；
2.具备法人资格的医疗机构设立的养老机构；
3.原许可到期，需备案的养老机构；
4.需要法人、场所权属、养老床位数量、服务设施面积等事项变更的养老机构。
二、备案依据
1.《中华人民共和国老年人权益保障法》（2018年修正本）
2.《民政部关于贯彻落实新修改的〈中华人民共和国老年人权益保障法〉的通知》（民函〔2019〕1号）
3.《养老机构管理办法》（民政部令第66号）
三、实施机关
宣汉县民政局。
四、备案流程
1.备案申请。举办人在收住老年人后10个工作日以内，向宣汉县民政局提出备案申请；申请材料详见《备案申请材料清单一览表》。
2.备案受理。接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定；对于提交的材料信息不全的，接件受理人员应当场一次性告知举办者应补全的材料。
3.资料审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在30个工作日内作出备案答复。
4.备案回执。符合备案申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，宣汉县民政局出具《设置养老机构备案回执》（《养老机构变更回执》）及《养老机构基本条件告知书》。
5.领取结果。申请人按约定的方式到宣汉县民政局自取或以邮寄的方式获取《设置养老机构备案回执》（《养老机构变更回执》）及《养老机构基本条件告知书》。
6.现场检查。按照属地管理原则，宣汉县民政局应当自备案之日起20个工作日以内进行现场检查，并核实备案信息。
五、申请材料
1.根据备案机构实际情况填报《设置养老机构备案书》或《养老机构变更备案书》；
2.根据要求提交《养老机构备案承诺书》；
3. 根据备案机构性质提交相应的《民办非企业单位登记证书》（副本）复印件、《营业执照》（副本）复印件或《事业单位法人证书》（副本）复印件；
4.根据备案机构实际情况提交自有服务场所的房屋所有权证或不动产权证（如为租赁，提供房屋租赁合同）、住建部门出具的验收合格意见或备案资料、环评报告或备案资料以及机构建筑竣工图片。
5.备案申请材料清单，详见下表。
宣汉县养老机构备案所需材料
序号 | 材料名称 | 材料属性 | 材料 类型 | 材料 形式 | 纸质材料份数及规格 | 电子材料格式 | 材料必要性 | 来源 渠道 |
1 | 《设置养老机构备案书》或《养老机构变更备案书》 | 表单。报送标准:按示范文本填写。并盖公章 | 原件 | 纸质电子 | 原件1式2份,A4 | 1.PDF 2.JPG | 必要 | 申请人自备 |
2 | 养老机构备案承诺书 | 表单。报送标准:按示范文本填写，法定代表人签字并盖公章。 | 原件 | 纸质电子 | 原件1式2份,A4 | 1.PDF 2.JPG | 必要 | 申请人自备 |
3 | 养老机构登记证书或营业执照 | 证照。报送标准:副本复印件。注明与原件一致，并签字处盖章。 | 复印件 | 纸质电子 | 复印件1式1份,A4 | 1.PDF 2.JPG | 必要 | 政府部门核发 |
4 | 住所使用权证明 | 证照及相关材料。报送标准:如是自有房屋，需提供服务场所的房屋产权证或不动产权证；如是租赁，需提供租赁房屋房屋产权证（或不动产权证）和房屋租赁合同。复印件注明与原件一致，并签字处盖章。 | 复印件 | 纸质电子 | 复印件1式1份,A4 | 1.PDF 2.JPG | 非必要 | 证照须是政府部门核发，租赁合同须申请人自备 |
5 | 住建部门出具的验收合格意见或备案资料 | 其他。报送标准:属改变房屋使用性质的，需出具住建部门改变使用性质的批文或备案资料；复印件注明与原件一致，并签字处盖章。 | 复印件 | 纸质电子 | 复印件1式1份,A4 | 1.PDF 2.JPG | 非必要 | 政府部门核发 |
6 | 环评报告或备案资料 | 批文。报送标准:环保部门明确环保达标的批文。复印件注明与原件一致，并签字处盖章。 | 复印件 | 纸质电子 | 复印件1式1份,A4 | 1.PDF 2.JPG | 非必要 | 政府部门核发 |
7 | 机构建筑竣工验收合格结论 | 其他。报送标准:属新建的，需提供建筑竣工验收合格结论。复印件注明与原件一致，并签字处盖章。 | 复印件 | 纸质电子 | 原件1式1份,A4 | 1.PDF 2.JPG | 非必要 | 政府部门核发 |
8 | 消防设计审验、消防验收合格意见或消防备手续 | 其他。报送标准:属消防备案的，需同时提交消防设计审验批文和消防备案手续。复印件注明与原件一致，并签字处盖章。 | 复印件 | 纸质电子 | 原件1式1份,A4 | 1.PDF 2.JPG | 非必要 | 政府部门核发 |
9 | 开设食堂等从事餐饮服务活动的需提供食品经营许可证 | 证照。报送标准:副本复印件。注明与原件一致，并签字处盖章。 | 复印件 | 纸质电子 | 原件1式1份,A4 | 1.PDF 2.JPG | 非必要 | 政府部门核发 |
六、办理时限
申请时限 | 养老机构在收住老年人后10个工作日内 | ||
受理时限 | 0个工作日 | 受理时限说明 | 自接到申请当场作出受理或不予受理决定。 |
法定办理时限 | 30个工作日 | 法定办理时限说明 | 30个工作日。 |
法定现场 检查时限 | 10个工作日 | 法定办理时限说明 | 10个工作日。 |
七、备案收费
不收费。
八、联系方式
宣汉县民政局养老服务股：0818-5713613
附件：1.设置养老机构备案书
2.设置养老机构备案回执
3.养老机构基本条件告知书
4.备案承诺书
5.养老机构变更备案书
6.养老机构变更备案回执
附件1
设置养老机构备案书
民政局：
经我单位研究决定，设置一所养老机构，该养老机构备案信息如下：
1.名称：
2.地址：
3.法人登记机关：
4.统一社会信用代码：
5.法定代表人（主要负责人）：
6.法定代表人身份号码：
7.服务范围：
8.服务场所性质：自有/租赁
9.养老床位数量：
10.服务设施占地面积： 建筑面积：
11.联系人：
12.手机号码： 邮箱：
请予以备案。
备案单位：（章）
年 月 日
附件2
设置养老机构备案回执
： 备案编号：
年 月 日报我局的《设置养老机构备案书》及有关材料收到并予以备案。
备案项目如下：
1.名称：
2.地址：
3.统一社会信用代码：
4.服务范围：
5.养老床位数量：
6.服务场所性质：自有/租赁
民政局（章）
年 月 日
附件3
养老机构基本条件告知书
养老机构应当根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《养老机构管理办法》的要求，按照属地原则，向相关民政部门登记备案，接受民政等部门的监督管理，并按照法律法规、标准规范、管理规定等开展服务活动。养老机构基本条件如下：
1.应当符合《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《无障碍环境建设条例》等法律法规，以及《老年人照料设施建筑设计标准》（住房城乡建设部公告2018年第36号）、《建筑设计防火规范》（住房城乡建设部公告2018年第35号）等国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，并符合环境影响评价分类管理要求。依照《中华人民共和国安全生产法》第17条规定，不具备安全生产条件的，不得从事经营服务活动。
2.应当符合和遵照《养老机构管理办法》对备案管理、服务规范、运营管理和监督检查等规定。
3.养老服务应当符合《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》《养老机构服务质量基本规范》以及《养老机构服务安全基本规范》等相关要求。
4.开展餐饮服务的，应当符合现行的《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可管理办法》等法律法规，并符相应食品安全标准。
5.开展医疗卫生服务的，应当符合现行的《医疗机构管理条例》《医疗机构管理条例实施细则》等法规规章。以及养老机构内设医务室、护理站等设置标准。
6.法律法规规定的其他条件。
附件4
养老机构备案承诺书
本单位承诺如实填报的 备案信息，并将按照相关法律法规的要求，及时、准确报送后续重大事项变更信息。
承诺已了解养老机构管理相关法律法规和标准规范，承诺设置的养老机构符合《养老机构基本条件告知书》载明的要求。
承诺按照诚实信用、安全规范、以人为本的原则和相关国家和行业标准开展养老服务，不以养老机构名义从事欺老虐老、不正当关联交易、非法集资等损害老年人合法权益和公平竞争市场秩序的行为。
承诺不利用养老机构的设施场地开展与养老服务无关的活动，不改变机构的养老服务性质。
承诺主动接受并配合民政部门和其他有关部门的指导、监督和管理。
承诺不属实，或者违反上述承诺的，依法承担相应法律责任。
备案单位： （章）
法定代表人（主要负责人）签字：
年 月 日
附件5
养老机构变更备案书
民政局：
我单位有关事项发生变更，该养老机构变更备案信息如下：
变更事项：
变更前：
变更后：
请予以备案。
联系人：
联系方式：
备案单位： （章）
年 月 日
附件6
养老机构变更备案回执
： 变更备案编号：
年月日报我局的《养老机构变更备案书》收到并已备案。
变更事项如下：
民政局（章）
年 月 日
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