为进一步规范蒲江街道龙背村山坪塘维修整治工程项目租购聘相关工作，按照《四川省以工代赈项目村民自建工作指南（试行）》《四川省发展和改革委员会关于加强以工代赈项目村民自建物资采购“租购聘”工作的通知》文件要求，现对项目建设过程中的材料采购、机械（机具）租赁、材料运输等相关事项，制定了《租购聘工作方案》，具体内容如下：
一、项目基本情况
1.项目名称：蒲江街道龙背村山坪塘维修整治工程项目
2.建设地点：龙背村3组
3.建设内容：整治大坝内外坡，坝顶硬化并购安栏杆，新建溢洪道等。（具体见设计）
4.业主单位：龙背村村民委员会
5.实施单位：蒲江街道龙背村山坪塘维修整治工程项目理事会
6.项目建设方式：采用村民自建的方式
7.项目总投资及资金来源：本项目总投资10.538万元，其中衔接资金10万元，业主多渠道筹集资金0.538万元。
二、“租购聘”工作流程
(一)成立“询比”工作组
组 长：向 刚 街道办分管领导
副组长：龚国才 项目理事会理事长
成 员：桂双洋 项目办负责人
邓 谦 驻村干部
赵 毅 财政所人员
龚小均 陈进术 陈进春 理事会材料采购组（不低于2名）
（二）发布询价公告
项目理事会就工程项目所需的主要工程材料、工程机械等，在县政府门户网站、镇政府政务公开栏、村委会村务公开栏发布询价比价公告。
（三）开展询价工作
“询比”工作组以现场询价方式为主，对每一类产品（服务）的询价原则上不低于3家，了解产品（服务）的市场价格，考察供应商（技术人员）的履约能力，收集汇总报价单及相关附件，根据《结果评定办法》形成“租购聘”对象评比排序名单。
（四）研究建议对象
县主管部门、镇分管领导、镇纪委负责人、村“三委”、理事会负责人参与，组织召开专题会，听取“询比”工作组汇报，综合考虑“租购聘”对象评比排序名单，和是否有利于基层治理的两方面因素，经参会人员充分讨论，提出“租购聘”建议对象。
（五）确定供应商
项目理事会将“租购聘”建议对象提交村民代表大会表决通过，若表决未通过“租购聘”建议对象，应再重新组织召开专题会研究，提出新的“租购聘”建议对象，并再次提交村民代表大会表决通过，最终确定供应商，并在镇、村公示栏进行公示。
（六）公开公示
在镇政务公开栏、村务公开栏，对民主确定的“租购聘”对象及相关内容进行为期5个工作日的公示，公示内容主要包括“租购聘”对象、内容、单价、规格等。
（七）签订合同（协议）
公示期满无异议，及时发布中标通知书，并由项目理事会与“租购聘”对象签订合同（协议），组织实施采购。
三、采购需求
详见附件1《蒲江街道龙背村山坪塘维修整治工程项目租购聘内容》。
四、相关要求
（一）机械（机具）租赁
1.询价对象包括租赁公司、个体工商户、自然人，严禁选用有不良业绩、既往客户评价差、列入失信名单、民事纠纷、黑恶势力等情况的供应商。
2.设备供应商提供的租赁服务，必须包含机械设备以及设备的维护、维修。机械设备必须有合格证、产权清晰合法，技术参数满足工程建设需求；在租用期间发生机械故障、安全事故等由出租方全权负责，不能影响租赁方正常施工进度。
3.设备供应商报价需含设备运转所需的燃油费、电费、水费以及税费、保险费、人工工资等支出。
（二）工程材料采购
1.询价对象包括生产厂家、商贸公司、销售门店，严禁选用有不良业绩、既往客户评价差、列入失信名单、民事纠纷、黑恶势力、材料标识标注不全、“三无”产品等情况的供应商。
2.报价需含材料价格、税费、运输费（到搅拌场）、材料装卸车费、驾驶员工资、保险费（驾驶员和车辆）等支出。
3.线下报价的供应商应在规定时间内将报价资料密封交指定地点指定人员。需求量少、资金量小的辅材，可由材料采购组现场询价，报项目理事会、村“两委”同意后按照市场价格直接购买。
4.材料价格采用固定价格合同。签订固定价格合同后，分段供货、分批付款。合同签订后，供货方自行备足货物。
（三）施工管理员聘用
1.有3年以上从业经验，具有相关资格证书，从事过3个及以上项目施工管理工作。
2.能熟练进行项目运营管理工作，有较强的沟通能力，协调管理能力，能对项目的安全、进度、质量等全面把控。
3.熟悉图纸，严格按图纸、施工规范要求施工，对图纸施工中出现的问题及时解决，组织民工进行安全、技术交底、培训工作。制定并实施项目总进度计划，质量目标计划，材料使用计划、机械设备使用计划、劳动力计划，编制施工安全技术措施，对安全事故和安全隐患进行妥善处理，按计划顺利完工。
4.协助档案收集组收集各项目工程管理机构的相关档案资料，优化整理、分类成册，有效管理项目的各类档案资料。
（四）监理员聘用
1.有2年以上从业经验，具有相关资格证书，从事过1个及以上项目监理工作。
2.负责指导项目全过程监理工作。
3.对工程质量负总责，确保工作质量验收合格。
五、供应商报名需附资料
1.报价单（注明联系人及联系方式），由相关企业（个人）责任人签字盖章确认。
2.报价人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
3.具备履行合同所必需的产品（设备）合格证书。
4.报价人3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
5.对公或个人账户开户信息。
6.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
六、公告、报价时间及报价方式
（一）初步公告时间：2024年9月29日至10月11日，公告期间有意向的供货商可以自行前往蒲江街道龙背村村民委员会了解项目相关情况，或者通过电话咨询项目相关情况（联系电话：17323379795）。
（二）报价截止时间：2024年10月15日下午18：00，拟参与报价的供应商需在截止时间前提供相关资料，不符合条件的供应商报价资料将不被接受。
（三）报价方式：
现场报价（报价地点：蒲江街道龙背村村民委员会）
附件：1.蒲江街道龙背村山坪塘维修整治工程项目租购聘内容
2.蒲江街道龙背村山坪塘维修整治工程项目租聘购工作询价比价结果评定办法
3.蒲江街道龙背村山坪塘维修整治工程项目租购聘候选单位推荐表
4.报价单
（联系人及电话：龚国才17323379795）
蒲江街道龙背村山坪塘维修整治工程项目理事会
2024年9月29日
附件一
蒲江街道龙背村山坪塘维修整治工程项目租购聘内容
方式 | 类别 | 品种 | 单位 | 数量 | 规格要求和基本条件 | 备注 |
釆购 | 材料 | 碎石 | 方 | 260 | 碎石粒径1-4cm。厂家有营业执照；有产品合格证。开票、含税含运输。 | 根据 工程实际需求采购 |
中(粗)砂 | 方 | 180 | 粗砂，厂家有营业执照；有产品合格证。开票、含运输。 | |||
迪新42.5R级水泥 | t | 60 | 要求使用旋窑道路硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥或旋窑硅酸盐水泥，水泥等级为42.5号，厂家有营业执照；厂家提供的水泥品质试验报单及合格证等证明。开票、含运输。 | |||
2YKB150-5预制板 | m | 4.5 | 2YKB150-5预制板4.5米每张共2张。厂家有营业执照；有产品合格证。开票、含运输。 | |||
4YKB200-5预制板 | m | 9 | 4YKB200-5预制板。厂家有营业执照；有产品合格证。开票、含运输。 | |||
不锈钢栏 | m | 22 | 个体商户有营业执照；有产品合格证。开票、含运输。 | |||
安全警示牌 |
| 1 | .... | |||
DN200PE管1.6mpa | m | 18 | DN200PE管1.6mpa。个体商户有营业执照；有产品合格证。开票、含运输。 | |||
租用 | 机械机具 | 挖机吕带式80型号挖掘机 | 辆 | 1 | 挖机吕带式80型号挖掘机，设备完好；(含转场费、油费、税费、保险) |
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运料车 | 辆 | 1 | 自卸式汽车；设备完好；(含转场费、油费、税费、保险) |
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搅拌机、振动棒、模板、抽水棒等全套施工设备 | 套 | 1 | 搅拌机、振动棒、模板、抽水棒等水泥路施工全套设备 |
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附件2
蒲江街道龙背村山坪塘维修整治工程项目
租聘购工作询价比价结果评定办法
为公平、公开、公正开展询价比价工作，参照政府采购的询价、竞争性谈判、竞争性磋商等方式，特制定本办法。
一、询价、比价
（一）租购聘供应商由询比工作组开展询价比价工作，同等条件下通过价格高低确定，即报价最低者为租购聘建议对象。如遇报价金额相等的情况下，进行下一轮报价，直至确定租购聘建议对象。
（二）大型机械、机具、建材辅材的物资租购，可采取公开挂网询价和现场实地询价的方式开展询价、比价，且询价工作应由询价组集体开展，不得单独询价。
（三）所有租购询价比价对象均不得少于3家（个），对需求量少、单价较低的辅材和设备机具经项目理事会审批同意后，材料采购组可就地直接采购。
二、询价比价结果评比办法、结果运用办法
（一）评比办法：由询价小组将询价结果上报项目理事会，项目理事会组织县、镇项目负责人、村三委委员集体研究确定租购聘建议对象，经村民代表大会集体表决通过后最终决定租购聘对象。
（二）结果运用办法：确定租购聘对象后，向此对象说明本项目为本村村民自建，所需要的数量根据项目建设需求确定，租购聘对象同意，按照相关程序签订合同，如租购聘对象不同意则重新选取新租购聘对象。
报价单
项目名称 | 1 |
报价公司或个人名称 |
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联系人及联系电话 |
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采购或租赁物(类别、品种、数量、单价、规格) |
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报 价 |
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备注 | 以上报价为含运输费用、安装费用、税费的包干价格 |
说明：报价单位符合相关资质或提供满足采购需求等相关要求；超过项目预算或高于市场调查价格(报价上限)的报价为无效报价。
报价公司或个人（签字盖章）：
报价时间： 年 月 日
附件2-1
水泥采购综合评分标准
评分因素 | 评分项目 | 评分标准 |
报价 部分 （A） | 报价单位 得分计算 （60分） |
报价得分按照各报价单位报价,每高于采购方控制价1 元扣 0.1 分，低于财政预算评审结果及市场价的85%不得分。
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付款 方式 部分 （B） | 付款 方式 说明 (40分) | 采购方采取根据需求供货比例给予供货商支付货款，即供货30%，支付货款的15%；供货至50%，支付至货款的30%；供货至70%，支付至货款的50%；供货至90%，支付至货款的70%；供货至100%，剩余货款待工程验收结束后支付。报价单位承诺满足采购方付款方式要求得40分，对付款方式承诺有歧义的扣10分。 |
评标总得分Z = A B | ||
附件2-2
中粗砂、碎石采购综合评分标准
评分因素 | 评分项目 | 评分标准 |
报价 部分 （A） | 报价单位 得分计算 （60分） |
报价得分按照各报价单位报价,每高于采购方控制价1 元扣 0.1 分，低于财政预算评审结果及市场价的85%不得分。
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付款 方式 部分 （B） | 付款 方式 说明 (40分) | 采购方采取根据工程需求给予供货商支付货款，其货款支付方式为供货30%，支付货款的15%；供货至50%，支付至货款的30%；供货至70%，支付至货款的50%；供货至90%，支付至货款的70%；供货至100%，剩余货款待工程验收结束后支付。报价单位承诺满足采购方付款方式要求得40分，对付款方式承诺有歧义的扣10分。 |
评标总得分Z = A B | ||
附件2-3
涵管采购综合评分标准
评分因素 | 评分项目 | 评分标准 |
报价 部分 （A） | 报价单位 得分计算 （60分） |
报价得分按照各报价单位报价,每高于采购方控制价1 元扣 0.1 分，低于财政预算评审结果及市场价的85%不得分。
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付款 方式 部分 （B） | 付款 方式 说明 (40分) | 采购方采取根据工程需求给予供货商支付货款，其货款支付方式为供货30%，支付货款的15%；供货至50%，支付至货款的30%；供货至70%，支付至货款的50%；供货至90%，支付至货款的70%；供货至100%，剩余货款待工程验收结束后支付。报价单位承诺满足采购方付款方式要求得40分，对付款方式承诺有歧义的扣10分。 |
评标总得分Z = A B | ||
附件2-4
机械租赁综合评分标准
评分因素 | 评分项目 | 评分标准 |
报价 部分 （A） | 报价单位 得分计算 （60分） |
报价得分按照各报价单位报价,每高于承租方控制价1 元扣 0.1 分，低于财政预算评审结果及市场价的85%不得分。
|
付款 方式 部分 （B） | 付款 方式 说明 (40分) | 承租方采取根据出租方实行一次性出租给予支付货款，其货款支付方式为完成项目工程量的30%，支付货款的15%；完成项目工程量的50%，支付货款至30%；完成项目工程量的80%，支付货款至50%；完成项目工程量的100%，剩余货款待工程验收结束后支付。报价单位承诺满足承租方付款方式要求得40分，对付款方式承诺有歧义的扣10分。 |
评标总得分Z = A B | ||
附件2-5
招标评分表
评标人：
时间： 年 月 日
品名 | 投标人 | 价格得分 | 付款方式得分 | 总得分 |
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附件
蒲江街道龙背村山坪塘维修整治工程项目租购聘候选单位推荐表
项目名称 | 蒲江街道龙背村山坪塘维修整治工程项目 | ||
项目地点 |
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项目单位 |
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项目预算(报价上限) |
| 计划实施时间 |
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采购或租赁物(类别、品种、数量、单价、规格) |
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报价单位资质(或经营范围)要求 |
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报价单位 | 是否符合资质(或经营范围)要求 | 报价(元) | 备注（报价排名） |
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中标单位 |
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材料采购组意见： | 项目理事会意见： | 项目村委会意见： | 项目建设领导小组意见： |
年 月 日 | 年 月 日 | 年 月 日 | 年 月 日 |
说明：1.报价单位符合相关资质或提供满足采购需求等相关要求；
2.超过项目预算或高于市场调查价格(报价上限)的报价为无效报价。
附件4
报价单
项目名称 | 蒲江街道龙背村山坪塘维修整治工程项目 |
报价公司或个人名称 |
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联系人及联系电话 |
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采购或租赁物(类别、品种、数量、单价、规格) |
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是否包含运输费用 | 含运输费用 不含运输费用 |
是否包含安装费用 | 含安装费用 不含安装费用 |
是否包含税费 | 含税费 不含税费 |
报 价 |
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说明：报价单位符合相关资质或提供满足采购需求等相关要求；超过项目预算或高于市场调查价格(报价上限)的报价为无效报价。
报价公司或个人（签字盖章）：
报价时间： 年 月 日