根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)等相关规定,编制宣汉县2023年政府信息公开工作年度报告,所列数据统计期限为2023年1月1日至12月31日。
一、总体情况
(一)主动公开。一是认真落实政务公开年度重点工作任务。认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》《2023年全省政务公开工作要点》及《2023年全市政务公开工作要点》等文件要求,印发《2023年全县政务公开工作要点》,细分5大工作任务和20项工作内容,明确牵头、责任单位及完成时限,保障重点工作任务全面完成。2023年,政府网站主动公开政策文件、概况简介、社会保障等各类信息8542条,全县公布行政许可事项清单241项,处理行政许可77397件,实施行政处罚187289件、行政强制2817件。二是加强政民互动。依托县政府门户网站“民意征集”栏目,对政策、法规和活动等事宜开展民意征集7次,并将征集结果进行全面公开,常态化开展“政务开放日”活动,同时利用赶集日、院坝会、大接访等载体常态化拓展活动内容。2023年开展“政务开放日”活动72次,收集群众意见建议超300余条。三是丰富解读形式。采用图文、漫画、音频等群众喜闻乐见的形式,策划制作了一批主题突出、通俗易懂的政策解读作品。2023年,政府网站共发布各类政策解读31条。四是主动回应群众关切。进一步整合政务新媒体、政务服务热线、人民网“领导留言板”等网络理政平台,定期编制《网上群众路线工作专报》,总结群众诉求重点领域和热点事项,曝光按时办结率较低、办件质量不高等典型案例,确保群众关切得到及时回应。2023年编制专报6期,各渠道回应群众诉求约2万件。
(二)依申请公开。做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各环节工作,对于公开事项不明确的申请件,积极与申请人电话沟通,对于复杂申请件,通过现场调查、召开联席会议等形式,进一步规范答复内容,提高办理效率。2023年,共收到政府信息公开申请61件,上年结转3件,内容主要涉及征地拆迁领域,均已按时办结,其中引发行政复议5件、行政诉讼2件。
(三)政府信息管理。一是及时公开行政规范性文件。做好行政规范性文件动态更新,2023年共制发行政规范性文件4件,废止3件,现行有效行政规范性文件共12件,及时公开行政规范性文件清理结果公告。二是规范信息发布审核。进一步完善政府信息公开“三审”制度,所有公开信息均经过股室负责人、分管领导、主要负责人审核把关,同时借助信息化内容监测平台,严把政策关、文字关、内容关,确保信息发布的权威性和准确性,避免发生信息错误、出现负面舆情等问题。
(四)政府信息公开平台建设。一是及时更新政府信息公开指南。对照《四川省政府信息公开专栏检查指标》,及时更新完善政府信息公开指南,确保指南信息及时、规范更新。二是优化网站建设。进一步完善政府信息公开专栏下载、查阅等功能,将法定主动公开内容细化为12个大栏目33个子栏目,同时新建“基层政务公开专栏”,完成“数字政府”建设,编制30个领域基层政务公开标准目录并完善30个公开领域栏目信息内容,明确公开事项、主体、内容、渠道载体和方式等要素。三是加强专栏数据同源性建设。定期向省集约化平台推送政策文件及解读材料,2023年共推送政策文件及解读材料16条,同时做好政府网站信息审核和推送工作,保障法定主动公开内容与网站其他栏目、公开平台内容数据一致。四是加强政务新媒体建设管理。以体验为先,集约政务新媒体建设,清理关停4个低质量政务新媒体账号,打造以“宣汉融媒”APP为核心,“宣汉发布”“宣汉清廉乡村”等公众号、抖音、微博为辅助的新媒体矩阵,目前已纳入全国政务新媒体平台监管的政务新媒体账号共13个,新媒体关注总人数突破69万。
(五)监督保障。一是完善考核机制。根据年度重点工作安排,实行每周一次检查提醒,每月一次排榜督促,每季度一次通报警示工作机制,开展政府网站和政府系统政务新媒体季度普查4次,半年检查2次,印发通报4次,督促落实问题整改20余个。二是加强业务指导。建立常态化业务指导机制,及时对政务公开年度重点工作任务事项公开、政务公开专区打造、智慧政务建设等重点工作进行专项指导和业务培训,开展依申请公开业务集中培训指导1次,保障各项工作高效有序推进。三是强化监督检查。开展政府网站安全监测评估6次,办理“政府网站找错”网民留言3次,全年政府网站与政务新媒体未出现安全风险。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规 章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 4 | 3 | 12 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 77397 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 187289 | ||
行政强制 | 2817 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 3176 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 58 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 61 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
三、本年度办理结果
| (一)予以公开 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
(三) 不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 12 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 15 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五) 不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六) 其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
(七)总计 | 61 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 64 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
1 | 0 | 4 | 0 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 2 |
五、存在的主要问题及改进措施
2023年在全县的共同努力下,政务公开工作取得明显成效,但对照新时代政务公开工作要求还存在不足。一是政务公开工作队伍不稳定。今年以来多个部门由于人事变动,对政务公开具体经办人员进行了调整,新经手人员容易出现操作流程不熟、业务不够精通等问题。二是依申请公开答复存在风险。部分单位对依申请公开办理流程了解不足,加之部分依申请公开事项较为复杂,引发了行政复议和行政诉讼。三是智慧政务建设推进缓慢。部分乡镇基础设施条件不足,在推进智慧政务建设方面存在困难。
改进措施:一是强化队伍建设。安排专人负责政府信息公开工作,在人员变动时及时做好工作交接,通过专题学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、政务公开年度重点工作任务等政策文件,加深工作人员对信息公开要求、内容的把握,不断提升政务公开工作水平。二是提高依申请公开办理答复质量。持续对各地各部门进行知识培训,加强司法部门、法律专业人士等对依申请公开答复内容的指导力度,确保依法依规答复,降低法律风险隐患。三是推进智慧政务建设。常态化做好深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作,进一步探索搭建智慧政务平台,构建智慧治理、政务服务、公共服务等线上线下有机融合的发展新格局。
六、其他需要报告的事项
宣汉县2023年未发出政府信息处理费收费通知,未收取信息处理费。