各村（社区）、镇级各部门（单位）：
为深入学习习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要论述，认真贯彻落实党中央国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府的各项决策部署，扎实做好2023年全国两会期间应急管理和安全生产工作，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，根据省、市、县相关文件精神和要求，现就桃花镇有关工作要求通知如下。
一、提高思想认识
认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记对安全生产工作重要指示精神，严格落实近期国家、省、市、县安全生产电视电话会议及县安委会第一次全体成员（扩大）会议精神和党中央国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于安全生产的决策部署，统筹好发展和安全，坚持“人民至上、生命至上”，深刻汲取近期全国重特大事故教训，在全镇部署开展安全生产重大隐患专项整治，着力减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，守牢安全生产基本盘，切实保障人民群众生命财产安全，确保全镇全国两会期间安全生产形势持续稳定。
二、持续开展检查
各村（社区）、相关单位要认真按照《桃花镇人民政府关于全力做好2023年全国两会期间应急管理和安全生产工作的通知》要求，持续深入开展安全生产大检查。重点检查遏制重特大事故的各项制度措施落实情况；重点检查生产经营企业安全生产主体责任、执行安全生产规章制度、现场安全管理、重大危险源监控、设施设备装置安全运行维护和落实安全防范措施等落实情况。各村（社区）、相关单位在大检查基础上，组织本辖区、行业领域生产主体开展全面自查。督促生产企业严格落实安全生产经营主体责任和法定职责，建立健全全员安全生产岗位责任制，针对岁末年初安全生产特点和全国两会期间重点领域风险隐患，制定安全防范措施，排查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，强化安全风险管控，开展隐患自查自报自改，切实把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在萌芽状态。
三、压紧压实责任
结合岁末年初节日集中，春运期间以及全国两会期间车辆出行频繁，生产经营建设活动进入旺季的特点，各村（社区）、相关单位要深入分析本辖区各行业领域安全生产形势，制定针对性工作措施，全面加强重点区域、行业领域安全生产大检查和隐患大整治，确保辖区安全。
道路交通安全方面。在提高安全监管密度和力度上下功夫，加强勤务安排，强化管控，联合辖区派出所加强对超员、超载车辆及货车、农用车、摩托车非法载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、毒驾等违法违章行为的查处力度；进一步强化对客运车辆的安全监管，严格车辆驾驶员资质审查，严禁未经检查检验合格的车辆参加营运，严禁未取得驾驶资格的人员驾驶车辆；严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车；加快整治危险路段，加强对事故多发点雨雪天道路交通的疏导、监管，保障恶劣天气状况下道路交通安全，加强农村道路驾驶人员文明劝导和交通安全宣传工作。
食品安全方面。进一步加强食品生产、加工、流通和消费等各个环节的监督。突出抓好分散在农村的各类食品经营企业安全隐患卫生安全整治，有效遏制农村出现的假冒伪劣食品；要突出对农家乐、“坝坝宴”等群体性聚餐、学校食堂及校园周边以及各单位食堂的食品开展大检查，依法严厉打击销售假冒伪劣、霉变过期食品药品的行为，进一步整治和规范食品药品流通环节经营秩序，加强食品药品卫生许可和监督。
燃气安全方面。全面排查燃气（燃气具）经营者、燃气用户安全隐患，重点关注使用燃气的大型商业综合体、出租房、商住混合体、餐饮场所、老旧小区、城乡接合部、农贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等，切实消除燃气管道占压、穿越密闭空间和擅自改造、使用不合格燃气灶具等隐患，加快推进燃气安全隐患问题整改。加强对液化气站安全检查，坚决整治液化气站违规充装和“黑气瓶”问题。
烟花爆竹安全方面。开展烟花爆竹经营、运输、零售等环节安全检查。重点检查是否存在超量存储、违规堆放，在仓库存放其它危险物品，向零售店（点）销售专业燃放类产品，购买和销售未张贴流向登记标签产品等行为。重点检查零售店（点）是否存在超量存储、下店上宅、前店后宅，在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹等行为。
建筑施工安全方面。加强在建工程施工现场安全管理，重点检查起重设备、高支模、深基坑、模板、脚手架、地下暗挖、高边坡等危险性较大的安全风险，以及施工用电、高空作业等关键环节的问题隐患，严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。
消防安全方面。加强辖区超市、高层建筑、易燃易爆场所以及医院、学校、农贸市场、超市等人员密集场所的消防安全风险管控，严密防范突出致灾风险。动员派出所、企业、基层网格员等各类力量，统筹开展火灾隐患排查治理和提示宣传，确保消防安全形势的总体稳定。组织开展生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理，列出问题隐患清单和整改责任清单，形成问题整改闭环管理。
森林防灭火方面。重点检查森林火灾应急预案是否落实，野外用火的监管及处置是否到位，森林消防应急队伍是否齐全，进山入林人员是否管理到位情况，高火期日常卡口设置运行情况和扑火装备物资是否准备充分等情况。
危险化学品安全方面。开展危险化学品产业转移项目、高危细分领域企业、大型油气储存基地、加油站安全风险专项整治；开展老旧装置安全风险防控整治和重大危险源“消地联合”督导等方面工作，有效防范化解危险化学品重大安全风险；加大非法违法“小化工”查处力度，全面开展精细化工“四个清零”回头看和整治，切实提升精细化工企业安全生产水平。
校园安全方面。开展校园设施设备、校车安全、校舍安全、实验室安全、消防安全、燃气安全等方面的安全隐患排查治理，常态化开展日常排查。督促学校建立安全稳定突发事件应对与处理机制，制定应急处置预案，配备必要的应急物资器材，定期开展应急处置培训演练。辖区学校按要求将安全教育纳入日常教育教学内容，常态化开展安全教育，上好“开学第一课”。
农业农村安全方面。重点检查拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员安全源头监管、年度安全技术检验合法合规情况，存量变型拖拉机专项整治措施落实情况和“清零”流程规范及任务完成，配合公安交警部门开展拖拉机道路交通安全违法违规行为查处等情况。
其他领域安全方面。其他行业企业也要由各行业主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，扎实开展安全生产大检查工作。对职能交叉和新业态新风险，各有关部门要按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则主动担责，确保监管到位。
四、工作要求
（一）提高认识，切实增强做好全国两会期间安全生产工作的紧迫感和责任感。全国两会历来是安全生产的关键时期。各类生产经营建设活动已进入旺季，交通运输繁忙，一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈，加之天气变化等影响，诱发事故的因素增加。各村（社区）、镇级各部门（单位）要清醒认识当前我镇安全生产形势的严峻性，增强紧迫感和责任感，坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理，加强领导、落实责任，扎实推进安全生产专项整治行动，严防各类事故发生，确保全镇安全生产形势稳定。
（二）全面部署，扎实推进安全生产专项整治行动。各村（社区）、相关单位和辖区企业要结合实际，落实责任、制定方案，全面部署全国两会期间安全生产和应急管理工作。同时对安全生产大检查期间发现的隐患整改情况，要逐一复查，确保整改落实到位。镇综合执法办和应急办定期督查，对工作不重视、推进不力、落实不到位的及时通报，导致事故发生的，政府将严肃问责。
（三）严格检查，严厉打击各类违法违规行为。各村（社区）、镇级各部门（单位）要紧盯春节和全国两会期间事故易发多发的行业、领域以及风险高、隐患多的企业，认真检查排查风险隐患并整治。行业主管部门要加大执法检查力度，对存在严重违法违规行为和重大安全隐患企业要依法严格落实停产整顿、关闭取缔措施。同时要加大危险化学品等高危行业企业监管力度，确保辖区安全。
（四）加强应急管理和安全宣传教育，提升安全防范能力和水平。各村（社区）、镇级各部门（单位）要充分利用村村响广播、网络、短信、微信等媒体，加强用火、用电、用气、交通等安全知识和逃生自救等常识宣传，进一步增强群众的安全意识，提高避险防灾技能。要督促各类企业强化重点岗位作业安全教育，进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初期险情的应急处置能力。进一步加强安全生产监测预警和应急管理，及时发布灾害性天气预报预警信息和安全提示，要进一步加强值班值守，严格执行领导干部带班和24小时值班制度，确保一旦发生事故险情，及时有效应对和处置，全力维护人民群众生命财产安全。
桃花镇人民政府
2023年3月3日