根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2016年度本级政府信息公开年度报告。报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开收费及减免收费情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼，政府信息公开存在的主要问题及改进措施六部分组成。
本报告所列数据的统计期自2016年1月1日起至2016年12月31日止。公众可在“中国宣汉”政府门户网站查看和下载本报告（下载地址：http://www.xuanhan.gov.cn/govopen/report-index.jspx）。若对该年度报告有任何疑问、意见，可与宣汉县政府信息公开管理办公室联系，电话：0818-5227066。
一、概述
2016年，宣汉县政府高度重视政府信息公开工作，始终把政府信息公开工作作为全县工作的重要组成部分，深入实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，着力统筹推进，不断深化公开内容，积极回应社会关切，狠抓平台建设，全县政府信息公开工作持续深入推进。
（一）加强领导，着力统筹推进。信息公开工作是一项系统工程，牵涉到全县各地部门，必须实行统一领导，建立多方参与、密切配合、齐抓共管、合理运行的有效机制。宣汉县政府信息公开工作领导小组以县委常委、常务副县长为组长，各政府组成部门主要负责同志为成员，负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。各地各部门也成立相应的机构专抓信息公开工作，建成了覆盖县、乡（镇）两级的政府信息公开工作体系。宣汉县政府办公室作为政府信息公开的主要责任科室，发挥统筹协调的作用，加强过程监控，密切跟进相关乡（镇）及部门的工作进度，以政府办公室名义印发了《宣汉县政府信息公开工作规定》《宣汉县政府信息公开责任追究制度》等6项制度，明确了机构职责、公开范围、季度任务等内容，从严要求、严格执行，定期检查、定量考核，在全县形成加压驱动、高压紧逼的态势，以强有力的举措，促进信息公开工作全力推进；各地各部门积极配合，强化沟通协作，共同推进政府信息公开建设。目前，全县已形成上下一心、齐抓共管的工作格局，确保信息公开全面、及时、准确。
（二）突出重点，深化公开内容。一是公开“权责清单”。2016年，共有35个县级部门公开“权力清单”与“责任清单”，门户网站公布行政权力事项共5642项。二是公开财政预决算。2016年，54个乡（镇）公布2015年财政决算和2016年财政预算，85个县级部门公布2015年财政决算和2016年财政预算。三是公开公共资源配置信息。2016年公开政府采购信息141条，棚户区改造信息8条，农村危房改造信息5289条，保障性住房分配和退出信息3条，土地供应信息27条，土地征收、国有土地上房屋征收信息33条。四是公开公共服务信息。2016年，全县公开社会保险信息3条，社会救助信息3条，教育领域信息97条，医疗卫生领域11条。五是公开监管信息。2016年全县公开安全生产信息117条，国有企业信息6条，食品药品安全信息31条，信用信息93条，价格和收费信息3条，财政审计信息50条。六是公开人大代表建议和政协提案结果信息。公开人大建议结果141条，政协提案结果117条。七是公开民生工程信息。将扶贫工作信息、减税降费等涉及民生大事的信息面向社会公开，取得良好效果。
（三）促进解读，回应社会关切。建立重要政策文件转载和解读机制，充分利用门户网站平台做好中央、省市重要政策信息的转载和发布工作，通过文字、图表、图解等方式，对涉及社会民生、经济发展等人民群众关注的重要政策文件进行解读。2016年全县共召开新闻发布会5次，政府网站在线访谈4次，回应公众关注热点或重大舆情数36次，政策解读稿件发布数86篇。
（四）加大投入，狠抓网站建设。2016年，全面改版“中国宣汉”门户网站，整理板块、精简栏目，全新网站更加规范和高效。加强网站信息内容建设和资源整合，最大限度地为公众提供信息服务，门户网站共发布政府信息9763条，网站浏览量达2300余万人次。坚持“真实、及时、有效”的目标，按照“谁主管、谁审批、谁负责”原则对预报信息进行预先审查，落实专人负责审核，确保公开内容的准确性、权威性、完整性和时效性；主动联系软件公司每月一次反馈信息监测报告，及时发现问题并进行针对性整改；对所发布信息有错误的部门和乡（镇）及时发出整改通知，以此规范信息发布，提高信息质量。
二、主动公开政府信息情况
2016年，全县各地各部门主动公开政府信息21354条。其中，概况信息463条，占2.2%；计划总结数2259条，占10.6%；规范性文件信息数52条，占0.2%；工作动态信息数12556条，占58.8%；人事信息536条，占2.5%；财政信息567条，占2.6%；行政执法368条，占1.7%；其他信息4553条，占21.4%。
（一）通过门户网站主动公开政府信息情况。全县各地各部门2016年通过门户网站共发布政府信息9763条，占主动公开政府信息总数的45.7%。
（二）通过政务微博主动公开政府信息情况。2016年全县各地各部门开通政务微博5个，通过政务微博公开政府信息6918条，占主动公开政府信息总数的32.4%。
（三）通过政务微信主动公开政府信息情况。2016年全县各地各部门开通政务微信26个，通过政务微信公开政府信息3302条，占主动公开政府信息总数的15.5%。
（四）通过报刊、广播、电视等渠道主动公开政府信息情况。全县各地各部门2016年通过报刊、广播、电视等渠道共发布政府信息1371条，占主动公开政府信息总数的6.4%。
（五）通过信息公开查阅点主动公开政府信息情况。全县政务服务中心开设信息公开查阅点2个，全年接待公众查阅人数8500人次；档案馆开设信息公开查阅点1个，全年接待公众查阅人数1860人次；图书馆开设信息公开查阅点1个，全年接待公众查阅人数1000人次。
三、依申请公开政府信息情况
（一）收到申请数。2016年全县共受理政府信息公开申请18件。从申请形式来看，当面申请数6件，网络申请数2件，信函申请数10件。从申请公开的内容来看，涉及土地征用和房屋拆迁类信息申请数3件，财政资金类信息申请数2件，行政执法类信息申请数2件，劳动就业和社会保障类信息申请数2件，其他信息申请数9件。
（二）申请处理情况。2016年，全县受理的18件政府信息公开申请中，已办结18件，其中按时办结18件，依法延期办结0件。
在已办结答复的18件申请中，属于已主动公开范围数18件，同意全部公开的0件，同意部分公开的0件，不同意公开的0件。
四、政府信息公开收费及减免收费情况
2016年，全县各地各部门均未对依申请公开信息收取检索、复制、邮寄等成本费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼
2016年，全县没有出现因政府信息公开申请行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。
六、政府信息公开存在的主要问题及改进措施
2016年，全县政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题。主要表现在：一是各地各部门信息上报到门户网站还不够及时；二是重点领域政府信息公开力度不够大，门户网站内容还有待进一步充实；三是信息公开工作制度的贯彻落实和督查落实还有待进一步加强。在今后的工作中，将继续秉承 “公开为常态、不公开为例外”原则，着重抓好以下几方面工作：
（一）进一步提升网站质量水平。制定《县政府门户网站部分栏目建设管理任务分解表》，全面落实信息报送任务，进一步规范内容格式，及时准确、保质保量完成信息公开工作，并做好日常管理。
（二）加大重点领域政府信息公开力度。以行政权力清单、财政资金、公共资源、重大建设项目、公共服务、国有企业、环境保护、食品药品安全、社会组织和中介机构等领域的政府信息公开为重点，切实保障人民群众的利益。
（三）加强政府信息公开的监督指导。加强对全县各地各部门政府信息公开工作的日常督促检查及通报工作，建立季度抽查机制，对各地各部门信息公开工作进行抽查，健全督查和问责机制，定期通报工作进展和成效。及时发现问题，采取措施改进工作。
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