宣汉县人民政府关于市政协五届二次会议第383号提案协办意见的函

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　　宣府函〔2022〕163号

　　宣汉县人民政府关于市政协五届二次会议第383号提案协办意见的函

　　达州市经济和信息化局：

　　现将夏运春委员在市政协五届二次会议上提出的《关于加快达州工业发展，重振工业重镇雄风的建议》（第383号提案）协办意见函告如下：

　　一、基本情况

　　近年来，宣汉县大力实施“工业强县”战略，依托天然气、锂钾两大万亿级资源优势，围绕资源大做文章、做大文章，全力推进资源就地转化利用，培育壮大天然气硫磺、微玻纤新材料、锂钾综合利用、金属新材料“四大支柱产业”，努力实现资源优势转化为产业优势、经济优势，2016年以来，我县规上工业增加值增速连续6年位列全市第一。

　　二、办理情况

　　（一）关于“升级改造传统优势产业”的建议

　　我县不断提高资源就地转化水平，充分依托天然气、硫磺等资源优势不断拓展产业链，通过发展池窑、玻纤纺织制品、纤维复合材料、化工产品、设备制造、工业智能化进行延链、补链、固链，实现全产业链开放式发展。围绕天然气、锂钾等主导产业及优势资源，全面梳理7个产业链条，结合产能分布、战略布局等因素筛选40余家目标企业，重点编制产业高端、延链、配套三大项目库。目前共储备项目50余个，计划投资总额900亿元以上。

　　（二）关于“选择性培育新兴产业”的建议

　　我县重点培育新型化工材料、生物质能源、节能环保等产业，目前，锂钾矿权争取实现突破、钻井工作有序进行、基础设施加快建设，赣锋锂业退役电池回收利用等项目开工建设，千亿级产业集群雏形初显；中信华诚不溶性硫磺（一期）项目投产达效、天敏化工二硫化碳项目（一期）竣工试产、浙江正凯乙二醇项目签约落地，中国西部重要的天然气能源化工生产基地加快建设；微玻纤新材料产业已有规上企业9户、2021年实现产值近20亿元，初步形成集群集聚态势。

　　（三）关于“要更加突出项目建设”的建议

　　我县牢固树立“抓项目就是抓投资、抓投资就是抓发展”的理念，千方百计推进重大项目建设。围绕四大支柱产业谋划推动锂钾开发产业园、微玻纤产业园、不溶性硫磺、二硫化碳、铜基产业园、航达钢铁等重大项目建设，不溶性硫磺、二硫化碳、铜基产业园、航达钢铁等项目列入全省重点工业项目库。2021年，完成工业投资96.38亿元，同比增长19.6%。

　　（四）关于“要更加突出破解工业发展瓶颈”的建议

　　我县坚持将工业园区作为工业发展的主战场，全力推进基础设施建设促进园区功能配套。先后成立微玻纤、锂钾重点园区建设指挥部，全面推行“四个一”园区建设推进机制，着力构建“一区四园”竞相发展格局，促进微玻纤、锂钾开发等重大产业项目分类实施、快速落地。目前，普光经开区已入驻企业102户，其中78户企业建成投产，57户企业为规上企业，2021年园区营业收入达540亿元。

　　（五）关于“要更加突出打造一流发展环境”的建议

　　我县及时修订了《宣汉县招商引资优惠政策》，将工业用地“弹性出让、先租后让”等改革措施列入政策清单，巩固强化工业项目产业扶持、技术创新、落地服务等政策措施，对重大项目“一企一策、一事一议”，以“大优惠”吸引“大项目”。开通重点项目行政审批绿色通道，审批事项逐步下放普光经开区，全面推行代办帮办服务，努力营造良好的营商环境，先后引进了正威（国际）集团、江西赣锋锂业等三类500强企业。2021年，签约赣锋锂业、浙江正凯乙二醇等亿元以上制造业项目21个，总投资664.9亿元。

　　三、下步打算

　　（一）打造“133”产业集群。培育壮大天然气硫磺、微玻纤新材料、锂钾综合利用、金属新材料“四大支柱产业”，延伸发展现代钢铁、玻璃灯饰、建筑建材“三大产业”，构建“4 3”县域工业发展新格局。

　　（二）推动园区提档升级。培育骨干龙头企业，助力发展能力“上强阶”；突出“专精特新”，引导中小企业发展；实施“三品战略”，创建优质品牌；加快开展化工园区扩区工作。

　　（三）推动项目落地见效。持续加大投入力度，全速推进工业园区基础设施建设，着力破解要素瓶颈，高标准、高效率打造智慧、绿色园区，不断优化园区功能和发展环境，为项目落地提供强有力的支撑。