宣汉县人民政府关于市政协五届一次会议第045号提案协办意见的函

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　　宣府函〔2022〕70号

　　达州市经济和信息化局:

　　现将民建达州市委在市政协五届一次会议上提出的《关于强力推进制造业强市战略的建议》（第045号提案）协办意见函告如下：

　　一、宣汉制造业发展情况

　　（一）紧盯发展定位，抢抓发展先机。按照达州市第五次党代会提出“实施产业壮大行动，加快构建以先进制造业为支撑，积极打造成渝地区先进制造业强市”的战略目标，宣汉县积极响应市委、市政府决策部署，深入实施“工业强县”战略，抢抓先进制造业发展机遇，大力招引制造业重大项目落地宣汉，推动县域制造业不断提升，赋能县域经济高质量发展新动力，为加速争创全国“百强县”、勇当达州振兴“主力军”贡献制造业力量。

　　（二）对标核心指标，聚力加速冲刺。宣汉工业发展成效显著，2021年全县规上工业产值实现314亿元，同比增长42.6%，

　　增加值增长12.9%；累计新签约浙江正凯乙二醇等亿元以上制造业项目21个、总投资664.9亿元；完成工业投资96.38亿元，同比增长19.6%。其中技改投资57.68亿元，同比增长16.8%；新增规上工业企业20户，净增16户，企业总户数达121户，助推县域经济迈上新台阶。

　　二、宣汉制造业发展主要举措

　　（一）筑巢引凤，储备专精人才。搭建人才智力发展平台，先后成立微玻纤、锂钾等重点园区指挥部，选派51名经济部门干部组成专班，全面推行“四个一”机制，帮助微玻纤新材料产业园纳入首批四川省“5 1”重点特色园区名单；强化院县合作借智借力，充分依托高校、科研院所科技研发力量，加大与微玻纤、锂钾综合利用等重点企业合作，开发高端产品延伸产业链，建立利益分享机制。与南京玻璃纤维研究设计院等7所科研院校建立战略合作关系，吸引硕博人才、行业领军人才、优秀企业家落户宣汉创新创业，为我县制造业跨越发展储备专业干部和专业技术人才。

　　（二）深思熟虑，重塑优势产业。把特色优势产业作为主攻方向，加快构建天然气硫磺、微玻纤、金属新材料、锂钾综合利用“四大支柱”产业，延伸发展“现代钢铁、玻璃灯饰、建筑建材”三大产业，推进产业建链、补链、延链、强链，着力构建“4 3”现代工业新格局，不断拓宽制造业产业发展应用领域，为宣汉工业经济发展提供产业支撑。

　　（三）借势发力，紧抓产业招商。充分依托天然气、锂钾等丰富的储量优势，向上争取“一县一策”等系列特殊配套政策，突显要素服务保障比较优势，同时抢抓制造业发展窗口期，用活招商引资优惠政策，为招引企业营造良好的“软环境”。先后引进了正原微玻纤、中信华诚不溶性硫磺、正威铜基新材料、四川能投集团BDO及可降解塑料、江西赣锋锂业高纯锂盐等一批重大项目，为县域制造业发展提供基础支撑。

　　三、宣汉制造业下步工作谋划

　　（一）健全制度，巩固政企友谊。建立企业台账，重大项目采取县领导联系（挂包）制，不定期组织县经信局、县财政局、普光经济开发区管委会等部门深入企业听取企业家代表和企业职工诉求，切实解决企业生产生活难题；严格对照《宣汉县工业发展资金使用管理办法》《宣汉县招商引资优惠政策》等，用好专项资金和优惠政策，及时将企业科技创新、企业培育、项目招引等纳入兑现范围，并建立定期跟踪督办机制，确保企业得到实实在在的政策优惠。

　　（二）做优保障，深化要素供给。积极向省市相关部门对接汇报，持续争取用气指标、用气价格和土地储备指标等向我县倾斜，为锂钾综合开发等重大项目延链扩能发展提供要素支撑；拓宽企业融资渠道，定期组织召开银企对接会、引进创业投资基金，畅通金融机构与企业沟通渠道，解决制造业重点企业资金难题。

　　（三）优化环境，打造营商宝地。深化“放管服”改革，加快推动“容缺后补”“前置后搁”等改革措施，进一步简化企业办事流程、减少审批环节、压缩审批时限、精简申请要件；严格规范涉企检查行为，全面推行“双随机、一公开”监督，严防出现随意检查、多重检查、重复检查等问题；大力实施减税降费，不断优化营商环境，吸引更多优质企业来宣投资兴业。

　　宣汉县人民政府

2022年4月6日