关于《宣汉县惠企政策“直达快享”工作方案》的政策解读

宣汉县人民政府办公室关于印发《宣汉县惠企政策“直达快享”工作方案》的通知​

为深入贯彻习近平总书记“要落实好纾困惠企政策，确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体”重要指示精神和国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》要求，宣汉县人民政府办公室印发了《宣汉县惠企政策“直达快享”工作方案》，现将政策解读如下：

一、工作任务

梳理国家、省、市及县级层面出台的与本部门业务相关的惠企政策及事项，聚焦行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等方面，全面梳理本级制定且现行有效的惠企政策。任务分为六项分别是：

1.设置惠企政策服务专窗。在县政务服务大厅设立惠企政策服务专窗，明确专窗标识，负责惠企政策咨询、受理、转办、结果反馈、效果回访等具体工作，实现惠企政策解答、申报受理、进度查询、诉求回应等服务。

2.梳理惠企政策事项清单，做好政策解读。县级有关部门负责梳理国家、省、市及县级层面出台的与本部门业务相关的惠企政策及事项，聚焦行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等方面，全面梳理本级制定且现行有效的惠企政策，将惠企政策划分为减免类、奖补类、权益类、资质类等类别。

3.编制工作手册、申兑指南，规范申兑流程。按照“免申即享”“快申快享”两大类区分，并将惠企政策颗粒化细分政策兑现事项，编制工作手册和申兑指南。

4.制定政策兑现流程，优化申兑服务。按照“免申即享”“快申快享”两种兑现方式，编制申兑指南，以兑现条件定量化、指标化、标准化为目标，精简申报流程、环节、材料和时限，建立惠企政策从主管部门直达企业绿色通道。

5.建设政策兑现平台。在政务服务网开设惠企政策专区、政务服务大厅设立惠企政策专窗，专人负责集中受理、转办及兑现等工作。实行一窗（网）受理、分类转办、统一反馈、一站兑现。

6.建立资金快速兑付机制。一是编制兑付清单。县级政策主管部门根据《宣汉县惠企政策事项清单》，编制兑付清单，并明确兑现资金来源，报县财政局审核。县财政局审核通过后纳入快速兑现通道。二是建立兑付机制。县级相应政策主管部门针对本部门清单内的惠企政策事项，按程序确定惠企政策兑现资金来源。惠企政策兑现资金是上级专项资金的，由政策主管部门向上争取资金，资金到位后进行兑付；惠企政策兑现资金是县级预算安排的，由政策主管部门向县委、县政府报告，按程序安排预算后，进行兑付。

二、起草依据

四川省人民政府办公厅关于印发《四川省惠企政策“直达快享”实施方案》（川办函〔2024〕17号）

三、保障措施

（一）加强组织领导，强化制度保障。县级相关职能部门要强化惠企政策“直达快享”工作思想认识，加强组织领导，成立工作专班，分层分级明确责任领导、责任人员以及任务分工，要建立健全惠企政策保障机制，确保政策兑付落地落实。

（二）规范操作流程，确保应享尽享。县级相关职能部门要加强与企业联系，关注国家、省、市政策动向，加强与上级部门沟通对接，及时获取企业评定、认定、获批信息，确保符合条件的企业应纳尽纳、应享尽享；要根据各政策条款，分别制定政策兑现操作流程，简化程序，缩短时限，确保惠企政策第一时间兑现到位；要严格落实审查、核实责任，规范开展政策兑现工作。

（三）建立长效机制，巩固工作成果。县级各政策主管部门要落实专员服务制度，常态化、制度化、规范化推进惠企政策兑现工作，推动服务企业精准化、高效化、流程化。县政府将惠企政策兑现工作纳入年度目标考核内容，对落实惠企政策兑现工作不到位，或被企业投诉查实的部门和个人，将按照相关规定进行纪律和责任追究。

（四）加大宣传力度，扩大知晓范围。通过宣汉县政府网站、惠企政策专窗等方式，及时公布惠企政策事项清单及办事指南，切实提高政策知晓度、公信力和影响力，引导企业依法依规、有序高效兑现政策。