宣汉县发展和改革局关于召开宣汉县殡葬服务收费标准听证会的公告（二）

为规范政府价格决策行为，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》《政府制定价格听证办法》等规定，宣汉县发展和改革局拟定于2024年1月25日召开宣汉县殡葬服务收费标准听证会，广泛听取社会各界建议意见，现将有关事项公告如下。

一、会议时间

2024年1月25日15:00。

二、会议地点

宣汉县民政局二楼会议室。

三、听证项目

宣汉县殡葬服务收费标准。

四、听证方案

《宣汉县殡葬服务收费标准建议方案》详见附件1。

五、听证会参加人（28人）

六、旁听人员（3人）

七、听证人（4人）

八、记录员（1人）

九、新闻媒体（1人）

十、征集意见

为进一步提高政府制定价格决策的民主性和科学性，欢迎广大市民对宣汉县殡葬服务收费标准提出意见和建议。征集意见和建议时间：2024年1月12日—2024年1月19日，请发至电子邮箱：123686056@qq.com。

特此公告。

附件：1. 宣汉县殡葬服务收费标准建议方案

              2. 听证会议程

        3. 听证会纪律

宣汉县发展和改革局        
                        2024年1月4日            

附件1 

宣汉县殡葬服务收费标准建议方案 

为进一步加强我县殡葬服务收费管理，根据《中华人民共和国价格法》《四川省发展和改革委员会 四川省民政厅关于加强殡葬服务收费管理有关问题的通知》《政府制定价格行为规则》等法律法规，以及宣汉县发展和改革局《关于县殡仪馆殡葬服务收费成本监审报告》（宣发改成审〔2023〕4号），结合宣汉实际和周边县殡葬服务收费标准水平，对县殡仪馆殡葬服务收费标准进行了核算，建议方案如下：

一、基本情况

宣汉县殡仪馆为县民政局下属的自主经营、独立核算、自收自支事业单位，成立于1997年1月。2017年底新建成的殡仪馆正式投入使用，位于宣汉县东乡镇永安村五组尖山子，占地面积27.5亩，建筑面积6900平方米，分为生活服务区、悼念区、火化区。其中设有灵堂15个，火化炉3台，殡仪车2辆，豪华瞻仰棺1台，普通瞻仰棺4台，冰柜30屉，电冰棺50台。 

殡仪馆近3年来火化量，平均每年约720具。2019年火化848具，事业收入513.52万元，含财政拨款30万元（非正常死亡）、财政拨款6.42万元（目标考核）。2020年火化623具，事业收入491.14万元，含民政拨款7万元（福彩资金）、财政拨款30万元（非正常死亡）、财政拨款7.42万元（目标考核）。2021年火化 689具，事业收入530.19万元，含财政拨款30万元（非正常死亡）、财政拨款8.58万元（目标考核）、应急电源补助13.07万元。 

殡仪馆现有从事殡仪工作人员18人（事业编3人、聘用15人），另新增保安2人、保洁员6人。 

二、制定依据

（一）殡葬服务收费标准制定的权限

1.殡葬服务属于与民息息相关的公用事业，按照《中华人民共和国价格法》第十八条的规定：资源稀缺的少数商品价格、重要的公用事业价格，政府在必要时实行政府指导价或者政府定价管理。

2.《中华人民共和国价格法》第十九条规定：政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围，以中央的和地方的定价目录为依据。

3.《四川省发展和改革委员会关于印发〈四川省定价目录（2021年版）〉的通知》（川发改价格规〔2021〕237号）中明确规定：县级殡葬服务机构提供的殡葬服务收费标准，授权县人民政府制定。由本级价格主管部门承担具体工作。

（二）殡葬服务收费标准制定的政策规定

1.《政府制定价格行为规则》（国家发展和改革委员会令第7号）和《政府制定价格听证办法》（国家发展和改革委员会令第21号）。

2.《四川省发展改革委关于印发〈四川省定价目录〉的通知》（川发改价格〔2021〕237号）。

3.《四川省发展和改革委员会 四川省民政厅关于加强殡葬服务收费管理相关问题的通知》（川发改价格〔2012〕989号）。

4.《四川省民政厅 省发改委 省公安厅 省监察厅 省财政厅 省国土厅 省住建厅 省林业厅 省卫生厅 省工商局关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》（川民发〔2012〕101号）。

三、建议方案表

四、毗邻区县殡葬服务收费标准情况

附件2 

听证会议程 

主持人：县发改局副局长 冯蛟

（一）主持人宣布听证事项和听证会纪律，介绍听证会参加人、听证人。

（二）经营者代表介绍宣汉县殡葬服务相关事宜。

（三）县发改局价格收费股负责人介绍听证方案。

（四）听证会参加人对听证方案发表意见，进行询问，有关经营者、政府部门进行必要的解释说明。

（五）主持人总结发言。  

 附件3 

听证会纪律

参与听证会的人员应当按时参会，遵守宪法和法律法规、遵守公共秩序、尊重社会公德，保守国家秘密和商业秘密，不得使用不文明用语，不得进行恶意攻击以及有组织的言论煽动，不得恶意片面传播听证发言内容，不得编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序，不得发表与定价方案无关的内容。