宣汉县税务局“共抓齐管”全面提升非税收入征管质效
宣汉县税务局秉持“税费皆重”工作理念,聚焦缴费人关心的“急难愁盼”问题,落实非税收入“接得稳、收得妥、管得住”要求,多措并举强化非税收入依法征收、应收尽收,推进非税收入征管质效再上新台阶。
做强沟通,互联互通添合力。坚持“内抓配合、外强协同”,对内落实“党委领导、部门齐抓、非税协调、全员参与”的联动机制,明确各部门职责分工,厘清业务边界,充分发挥职能优势,确保税费工作同研究、同部署、同推进、同监督、同发展。对外构建“政府领导、财政牵头、税务主导、职能部门协作”的工作机制,加强与残联、住建、综合执法局等12个相关部门的沟通协调,形成工作合力,推动数据互通、信息共享、业务联办,将残疾人就业保障金等多项非税收入共享数据纳入智税平台,实现信息实时共享。
做细制度,狠抓落实促规范。抓细制度建设,加强与项目划出部门协作,共同细化12个在征非税收入的征缴范围、申报、退库等事项,合作开展政策、征管要素、易发风险点、违规处置梳理,推行“清单化”管理。夯实征管基础,推进非税收入业务标准化,参考非税收入文件汇编,梳理形成宣汉县非税收入政策口袋书,配套编制城镇垃圾处理费、国有土地出让金等新划转非税收入操作指引,提高政策执行的标准性、一致性。定期更新非税收入学习课件,依托“星火智税”学习平台开展“线上+线下”业务培训并组织全员测试,不断提升干部非税收入业务素质。
做优服务,惠企利民暖人心。程序简单化,贯彻落实“放管服”改革要求,优化缴费流程、简并办事环节,完善非税收入通用申报,变“一费一表”为“多费一表”集成申报。申报智能化,推进“一键申报”,通过信息交换平台实现自动提取费源信息数据、自动计算税额、自动预填申报,缴费人登录电子税务局一键确认即可申报。缴费惠民化,坚持以缴费人为中心,按照“便民、高效”原则,优化电子税务局、微信公众号等服务载体,拓展缴费渠道,专为老弱病残等特殊群体开设“绿色窗口”“现金窗口”,切实提升缴费人获得感和满意度。
做深分析,集成联动提质效。加强联动分析,充分利用税费同征同管的征收优势,比对城建税、契税、印花税等关联税种的税源信息、申报数据,及时发现征管漏洞和政策执行风险,做到“税费认定、税费申报、税费优惠”三同步。提高收入质量,按月开展非税收入费源结构、行业特点等分析,重点关注新划转项目国有土地使用权出让收入、残疾人就业保障金,及时排查收入变动等异常情况,客观分析经济行情、政策等因素影响,针对性提出优化征管、堵漏增收建议,切实提高非税收入质效。
做严监管,强化管理防风险。建立部门横向联动机制,与财政、非税项目划出部门协作开展风险预判,紧盯欠费追缴、涉费争议等关键环节,做好风险预案,有效防范执法风险。探索税费风控联防机制,社保非税部门联合法规、风控等部门探索税费关联和统管,集合税费数据,拓展分析维度,实施分类应对,构建非税收入风险防范“防火墙”,切实防范征管风险。构建一体化综合监督体系,将非税收入业务的委托代征、费款征收、现金征缴和退(抵)费等10项纳入一体化综合监督体系部门职能监督责任清单,分级确立责任清单,防范风险。