下八镇蓝色预警期间森林防灭火专项应急预案

​根据《四川省森林草原火险等级预测预报预警及发布的实施办法（试行）》《宣汉县森林火灾应急预案》和《下八镇森林火灾应急处置办法》，为切实做好蓝色预警期间森林防灭火工作，有效预防和及时应对森林火灾的发生，特制定本预案。

一、适用时间

蓝色预警期间。

二、晌应措施

当发布蓝色预警信息后，各村（社区）、镇级相关部门密切关注天气情况和森林火险预警变化，加强森林防火宣传教育、火源管理、巡山护林工作，落实防灭火装备、物资等各项扑火准备，扑火队伍进入待命状态。并按照管控的相关要求落实下列措施：

1.关注卫星林火监测热点反馈情况，及时开展防火宣传。

2.火灾多发地巡山护林员上岗到位履职。

3.严格野外用火审批制度。

4.扑火队伍集中驻训。

三、工作要求

（一）加强组织领导

为全力做好蓝色预警期间森林防灭火工作，确保各项防范措施落实到位，镇森林防灭火指挥部办公室成立蓝色预警期间森林防灭火工作专班，并派出工作组对全镇森林防灭火工作开展情况，按照“四不两直”的方式进行明察暗访，督促各地落实黄色预警期间的响应措施，对发现的问题及时整改。

（二）加强宣传引导

运用广播、报刊等传统媒体和短信平台、微信微博、小区短信等新媒介播报蓝色预警，通过宣传栏（警示牌）、宣传车、印发宣传手册等方式方法，广泛深入地宣传和普及森林防火知识和规定，增强人们森林防火、爱林护林的责任意识和法治观念，形成森林防火、人人参与的良好氛围。

（三）加强预警监测

1.林业、应急办和各村（社区）加强森林火险形势会商研判，及时发布森林火险预警。

2.对国家、省监测发现的火情热点，按属地管理原则，由当地人民政府负责实地核查，并在1小时内反馈火情情况。

3.按照属地管理、分级负责的原则全面开展森林火灾隐患排查整改工作，并建好台账及时整改销号。

（四）加强火源管控

1.全面落实省、市、县《2022年森林防火命令》规定，全面落实“四个一律”的规定，督促全体公职人员做到“五个带头”，遵守“五个不准”。

2.加强野外火源巡查管控，各村（社区）要加强预警期间巡护巡查和劝导力度，护林员要加大对负责林区的巡护频次，全面落实“见烟就管”的要求。

3.加强对重点人群的管理，落实监护人员的监护责任。

4.重点林区，特别是云观村5组文山庙要全面加强火源管控工作，启动防火检查卡点，严禁火源进山入林入庙。

（五）强化应急准备

1.各村（社区）要结合实际制定黄色预警期间森林防灭火专项预案，做好各种扑火物资准备和车辆、机具检修，保持器具性能状态良好。

2.严格执行领导带班和24小时值班值守制度，严格值班纪律，做好值班记录。

3.扑火队伍集中驻训，各村（社区）应急扑火队伍立即进入战备状态，24小时待命做好森林火灾扑救应急准备工作。

四、应急处置

（一）规范火情报告

1.黄色预警期间严格执行零火情报告制度，各村（社区）要指定专人，于每日8:00、14:00、20:00前向镇政府报告情况。

2.各村（社区）发生森林火灾必须按照程序及时上报，重要情况随时报告，严禁迟报、漏报、瞒报。

（二）规范扑火原则

1.以专业队伍为主的原则。森林火灾发生后必须立即调派专业、半专业森林消防队伍进行扑救，力争第一时间有效处置；当地扑救力量不足时，应当及时向上级部门申请支援。

2.靠前指挥原则。森林火灾发生后，镇领导必须靠前指挥，专业队伍的指挥人员必须进入前线指挥部，所有扑救力量必须坚决服从前线指挥部的统一指挥。

3.坚持人民至上、安全第一的原则。坚持科学指挥、科学扑救，确保扑救人员安全，严格执行“三先四不打”的要求；优先保护居民点和重点目标、重要设施的安全，保护人民群众生命财产安全。

（三）明确扑救力量体系

优先使用当地扑救力量。扑救以本村（社区）群众性森林扑火队伍为第一梯队，以本镇半专业扑火队伍为第二梯队，以其他社会综合性救援队伍、驻宣武警部队、民兵预备役部队等扑救力量为第三梯队。由县森林防灭火指挥部根据火情判断、下八镇人民政府申请，调动其他乡镇森林防灭火群众性扑火队伍跨区支援。需要从市级和外县调用扑救力量（包括航空护林飞机和驻达相关部队等）时，由县森林防灭火指挥部向市森林防灭火指挥部申请。

（四）及时开展火场扑救指导

各村（社区）、单位或护林员发现森林火情应当立即报告当地政府或拨打12119进行报警。各村（社区）接到群众报警或镇森林防灭火指挥部办公室火情通报后，立即组织人员到现场核实、开展扑救工作，按程序报告镇森林防灭火指挥部办公室，并按本地森林火灾应急处置办法，对所辖范围森林防火区内发生火情及火势蔓延可控的一般森林火灾、周边乡镇边界发生的火情等开展处置，实现“打早打小打了”。

下八镇人民政府

2023年9月20