君塘镇蓝色预警期间森林防灭火专项应急预案

据县气象局最新气象森林火险等级预报，全县8月17日至19日期间森林火险等级将达到中度危险级别蓝色预警，防火形势严峻。森林防火工作实行预防为主，科学扑救，属地管理分级负责的原则，坚持人民至上、生命至上、守土有责、守土负责、守土尽责，切实保障人民群众生命财产安全。

一、响应措施

发布蓝色预警期间，各村（社区）、镇级相关部门（单位）密切关注天气情况和森林火险预警变化，加强森林防火宣传教育、火源管理、巡山护林工作，落实防灭火装备、物资等各项扑火准备，扑火队伍进入待命状态，并按照管控的相关要求落实下列措施：

1.关注卫星林火监测热点反馈情况，及时开展防火宣传。

2.巡山护林员上岗到位履职。

3.落实无民事行为能力、限制民事行为能力和其他重点人群的管理措施。

4.加强森林火灾风险隐患排查整治。

5.严格野外用火审批。

6.专业扑火队员集中驻训。

7.开展扑火演练。

8.村（组）干部蹲点值守、靠前办公。

9.有必要采取其他措施。

二、工作要求

（一）加强组织领导

为全力做好蓝色预警期间森林防灭火工作，确保各项防范措施落实到位，镇成立蓝色预警期间森林防灭火工作专班，并派出工作组对全镇森林防灭火工作开展情况按照“四不两直”的方式进行明察暗访，督促各村（社区）落实蓝色预警期间的响应措施，对发现的问题及时整改。

（二）加强宣传引导

各村运用广播、微信微博、短信等新媒介播报蓝色预警，通过宣传栏（警示牌）、宣传车、院坝会等方式方法，广泛深入地宣传普及森林防火知识和规定，增强人们森林防火、爱林护林的责任意识和法治观念，形成森林防火、人人参与的良好氛围，让森林防灭火家喻户晓。

（三）加强预警监测

1.林业站、应急办和各村（社区）加强森林火险形势会商研判，及时发布森林火险预警。

2.对国家、省监测发现的火情热点，按属地管理原则，由应急办负责实地核查，并在1小时内反馈火情情况。

3.按照属地管理、分级负责的原则全面开展森林火灾隐患排查整改工作，并建好台账及时整改销号。

（四）加强火源管控

1.全面落实省、市、县《2023年森林防灭火命令》和“四个一律”的规定，全体公职人员要做到“五个带头”、遵守“五个不准”。

2.加强野外火源巡查管控，各村（社区）要加强预警期间巡护巡查和劝导力度，护林员要加大对负责林区的巡护频次，全面落实“见烟就管”的要求。

3.加强对重点人群的管理，落实监护人员的监护责任。

4.重点林区、重点地段、花仙谷景区、陌上景区、老君洞景区、南紫山产业园景区等要全面加强火源管控工作，启动防火检查卡点，严禁火源进山入林入景区。

（五）强化应急准备

1.各村（社区）要结合实际制定蓝色预警期间森林防灭火专项预案，做好各种扑火物资准备和车辆、机具检修，保持器具性能状态良好。

2.严格执行领导带班和24小时值班值守制度，严格值班纪律，做好值班记录。

3.扑火队伍集中驻训，各村（社区）应急扑火队伍立即进入战备状态，24小时待命做好森林火灾扑救应急准备工作

三、强化应急处置

（六）规范火情报告

1.蓝色预警期间严格执行零火情报告制度，各村（社区）要指定专人向镇应急办报告情况。

2.各村（社区）发生森林火灾必须按照程序及时上报，严禁迟报、漏报、瞒报，重要情况随时报告。

（七）规范扑火原则

1.以就近派队伍的原则。森林火灾发生后必须立即调派半专业森林扑火队伍进行扑救，力争第一时间有效处置；你村扑救力量不足时，应当及时向左右邻舍村申请支援。

2.靠前指挥原则。森林火灾发生后，镇应急办领导必须靠前指挥，半专业队伍的指挥人员必须进入前线指挥，所有扑救力量必须坚决服从前线指挥部的统一指挥。

3.坚持人民至上、安全第一的原则。坚持科学指挥、科学扑救，确保扑救人员安全，严格执行“三先四不打”的要求；优先保护村民点和重点目标、重要设施的安全，保护人民群众生命财产安全。

（八）明确扑救力量体系

优先使用当地扑救力量。扑救以本村（社区）群众性森林扑火队伍为第一梯队，以本镇半专业扑火队伍为第二梯队，以其他社会综合性救援队伍、驻宣武警部队、民兵预备役部队等扑救力量为第三梯队。由县森林防灭火指挥部根据火情判断君塘镇申请，调动其他乡镇森林防灭火群众性扑火队伍跨区支援。需要从市级和外县调用扑救力量（包括航空护林飞机和驻达相关部队等）时，由县森林防灭火指挥部向市森林防灭火指挥部申请。

（九）及时开展火场扑救指导

各村（社区）单位或护林员发现森林火情应当立即报告当地镇应急办或拨打12119进行报警。各村（社区）接到群众报警或镇应急办森林防灭火指挥部办公室火情通报后，立即组织人员到现场核实、开展扑救工作，并按程序报告镇应急办森林防灭火指挥部办公室，并按镇森林火灾应急处置办法，对所辖范围森林防火区内发生火情及火势蔓延可控的一般森林火灾、实现“打早打小打了”。