关于《宣汉县2022年防洪预案》《宣汉县2022年城区防洪预案》《宣汉县2022年抗旱预案》 《宣汉县2022年场镇抗旱预案》的文件解读

《宣汉县2022年防洪预案》

《宣汉县2022年城区防洪预案》

《宣汉县2022年抗旱预案》 

​《宣汉县2022年场镇抗旱预案》​

 一、修订原因

一是2021年5月防汛抗旱工作体制机制调整；二是部分部门防汛抗旱职能职责有所变化；三是部分单位负责人和相关人员变动。

二、修订主要内容

（一）《宣汉县防洪预案》。

对照《四川省防汛抗旱应急预案》（2021年修订版），《宣汉县2021年防洪预案》缺少6个要素：一是没有设立专项工作组；二是无预防准备措施和预警发布、响应程序；三是缺少应急响应的启动和终止程序；四是无信息报送和发布程序；五是无后期处置措施；六是缺预案演练和预案管理。

本次修订在补齐以上6个要素的基础上，同时对组织指挥体系及职责、预防和监测预警、洪涝灾害分级、应急响应、后期处置程序共5个部分内容以及相关责任人员进行修订完善，并更新全县防汛主要物资储备清单。

组织指挥体系及职责：增加了行政村、社区防汛工作责任；对县防办职责进行了明确。对部分县防指成员单位职责进行了修改。针对重大以上洪涝灾害，增加了10个专项工作组，明确了牵头单位、成员单位和工作职责。

预防和监测预警。增加了预防组织准备、工程准备、预案准备、物资队伍准备、隐患排查、汛前排查、演练、培训等内容，对监测、预报、预警分类分级、发布和预警后响应措施进行明确。

洪涝灾害分级。按照严重程度、影响范围，明确了特别重大洪涝灾害、重大洪涝灾害、较大洪涝灾害和一般洪涝灾害四级洪涝灾害的分级条件。分级条件包括暴雨预警、日降雨量、洪水等级、山洪和地质灾害等内容。

应急响应。完善了Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级应急响应的启动条件、程序和响应终止程序。Ⅰ级应急响应启动由县防指总指挥批准。Ⅱ级应急响应启动由县防指指挥长（分管应急的副县长）批准。Ⅲ级应急响应启动县防指指挥长（分管水务的副县长）批准。Ⅳ级应急响应启动由县防指常务副指挥长（县水务局局长）批准。明确了信息报送、发布和舆论引导要求。

后期处置程序。增加了物资补充、工程修复、调查评估、奖励、约谈整改、责任追究等内容。

（二）《宣汉县城区防洪预案》《宣汉县抗旱预案》和《宣汉县场镇抗旱预案》未修改基本内容，仅对部分单位领导和负责人进行了变更修改。