达州传媒网消息(记者 罗丹) “‘资格审查+笔试+面试+心理素质测试+试用期+考核+予以正式任职’,这是四川达州市面向社会进行公开选拔领导干部的‘铁律’。”——《人民日报》4月9日头版报眼文章高度评价我市干部选任工作。这是《人民日报》继去年9月15日头版报眼文章高度评价“达州的‘硬招’,恰是近年来我们党高度重视干部队伍建设的一个缩影”后,再次聚焦并充分肯定我市领导班子和干部队伍建设。
近年来,市委以加强党的执政能力建设和先进性建设为切入点,始终坚持群众公认、崇尚实干、公道正派的用人导向,全面深化干部人事制度改革,大力推进领导班子和干部队伍建设,为“打造一枢纽、两中心、三基地,建成秦巴地区经济文化强市”,促进达州加快发展、科学发展、又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。
强化群众公认的价值取向
“过去选拔干部多由上面提名字、群众划圈圈。现在推选方式变化了,先过群众关,再过组织关,说明只惟上不行,群众不满意更不行!”参加完本单位县级领导干部民主推荐大会后,市环保局干部胡先兵深有感触地说。
将评选推荐干部的权利,更多地交给基层交给群众,着力提高选人用人公信度,是近年来我市干部选任工作的显著特点。
“以科学发展论英雄,凭正确政绩用干部,靠群众公认定取舍。”市委大张旗鼓地亮明价值取向。近4年来,全市提拔使用的236名县级领导干部,全部严格按照“两推一述”的办法产生,民主推荐率均超过半数,没有得到多数群众公认的,一律不列为考察对象。
通过近年来的不断探索总结,年初,市委出台了体现科学发展观的领导班子和领导干部综合考核评价办法,全面推行“两推一述”、民意调查、政绩核实、综合评价等方法,严格执行民主推荐、考察预告、任前公示、任职试用期、考察失职追究等制度,大力引导干部比能力、比德才、比贡献,营造激励先进、鞭策后进的良好人才选拔环境,实现了由“伯乐相马”的“相马”机制向“赛场选马”的“赛马”机制转变;由“少数人在少数人中选人”向“多数人在多数人中选人”转变;由封闭式、神秘化的组织“内部操作”模式向透明化、公开化的“阳光操作”模式转变,形成民主、公开、竞争、择优的干部选拔任用科学机制,从而使一大批想干事、会干事、能干事的人脱颖而出,找到施展才华、为民服务的舞台。
鲜明崇尚实干的用人导向
“没想到身在这么远的地方,组织上还是没有忘记我们。”达县石桥镇党委书记蒋洪毅激动地说。去年,他被外派到市政府驻深圳办事处担任副主任,抓好流动党员的管理工作,由于业绩突出,已被任命为市政府驻深圳办事处主任。
注重在处理重大事情、突发性事件中考察识别干部,在条件艰苦、心齐风正的地方锤炼考验干部,在班子团结、成效显著的地方选拔起用干部,大力选拔人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部,是我市干部选任工作的又一大特点。
选什么人、怎样选人,关乎党风民意,关系事业发展。近年来,市委坚持以鲜明崇尚实干的用人导向为重点,不断创新选人用人机制,建设性地提出“一个循环、五种交流、四种安排”思路,把全市干部作为一个整体通盘考虑,构建市级部门与区县、市级部门与市级部门、区县与区县、市级部门与县级部门、乡镇与区县领导干部五种交流格局,建立导向性安排、工作性安排、统筹性安排、交流性安排四种安排模式,从而激活全市干部队伍内动力。2005年以来,全市共从乡镇和县级部门主要领导岗位挑选48名优秀干部担任市级部门和县(市、区)班子副职;对68名长期在县(市、区)班子工作、实绩突出的干部实行照顾性安排,交流到市级部门担任领导职务。
坚持公道正派的选任方向
“市委组织部近年来工作创新多,特别是干部选任坚持以德为先,以人为本,选出了大家满意的干部。”部风监督员张传贵如是说。
市委把公道正派作为选任工作的最高追求和组织工作的核心竞争力,响亮地提出“当官不花钱、办事不吃请”,常委领导班子向社会公开作出“五项承诺”,市委主要领导鲜明地喊响“工作上跟我上,廉政上向我看齐”,市委组织部领导明确表示,“绝不让老百姓说自己饱食终日无所用心、不公道不正派、不廉洁搞腐败”,全体组工干部严格遵守“五严守五不准”干部工作纪律,以实际行动实现了“以公道正派的作风选公道正派的人”的庄严承诺。
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