在全国人民期待已久的北京奥运会即将召开之际，宣汉县环保局实行信访投诉十一制，强化环境信访投诉处理，着力解决信访投诉案件，举全局之力保奥运稳定平安。

一、实行分管负责制。根据年初的工作分工，要求各分管领导认真落实环境信访维稳“一岗双责”制，对各分管股室站队的信访维稳工作负领导责任，进一步加强信访投诉的督促、检查、后督查工作，确保奥运期间“零上访”、“零赴蓉”、“零进京”。

二、实行片区责任制。严格执行环保系统信访投诉管理规定，局信访办对全县环境信访投诉案件统一监督管理，督促指导各单位开展信访投诉查处工作，牵头处理重大信访案件。监察大队既要对全县环境信访投诉进行监督管理，又要对东乡片区的信访投诉进行处理。南坝、普光两个环境保护站分别负责辖区环境信访投诉的处理。

三、实行重案包案制。要求局信访办对近几年的环境信访案件进行认真梳理排查，重点排查群体性案件、复发性案件、领导批示件，锁定重点防范对象。对未办好、未息诉的案件落实包案责任单位、责任人员，明确办理回复时限，并向相关领导、部门及时汇报。

四、实行拉网排查制。协调组织国土、建设、经委等部门在全县范围内开展一次环境污染隐患拉网式排查，督促有环境隐患的排污单位落实整改措施，不惜采取停产治理措施。网上投诉含“有话给县委书记说、有话给县长说”两个栏目，坚持天天上网早晚查阅一次，要求局信访办主任亲自管理，信访办成员具体负责。

五、实行限时办结制。严格按投诉规定时间、领导要求、或“有话给县委书记说、有话给县长说”栏目要求的时限迅速办理，及时回复，不得延误。坚持“有结果报结果，无结果报进度和措施，办结后补报”。

六、实行全天值班制。“12369”环保免费投诉热线，局机关、南坝站、普光站、环境监测站四个办公室电话实行24小时值班制，确保环境信访投诉时时有人接听，件件及时传送。严格请销假制度，原则上从7月到北京残奥会结束前不准请假离开宣汉。全面实行首问承办、首接带办制度，要求局信访办每天抽查一次各办公室电话值班情况。

七、实行登记送签制。实行环境信访投诉案件登记送签制，所有的环境信访投诉案件交由接诉单位报局信访办登记处理后，送分管领导审签，再报局长审签。局长外出时，实行先办理后审签。

八、实行定期通报制。局信访办对环境信访投诉建立健全周报、月报、季报制度，重要的环境信访投诉要以《环保要情》的形式进行通报。

九、实行责任追究制。严格信访维稳责任追究，对在信访维稳工作中不作为、乱作为的，要坚决严肃处理，严格追究，实行年终评优晋级“一票否决”制。全系统干部职工一律平等，一视同仁进行处理。

十、实行定期报告制度。落实环境信访投诉“零报告”制度，按时向县委、县政府、信访局、维稳办及相关单位报告，坚持“有事报事，无事报平安”。局信访办按县委、政府规定时间定时报告。监察大队、片区站向局信访办和分管领导报告，信访投诉处理后先向分管信访的领导报告，再报局长。

十一、实行逗硬奖惩制。建立健全信访投诉奖惩制度，信访投诉办结、回复、息诉一件奖励30元，有复诉的投诉、未按时办理的投诉一件惩扣50元。

（彭卫东  艾方田  唐纯国  任雪峰）